成都5年引导设立超两千亿创投资金

形成人人支持创业、人人推动创新的文化氛围，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风，打造“成都创业、创业都成”城市名片。

　　成都商报记者 王圣

　　创业投资

　　设立天使投资的引导资金，政府拿出钱，引导社会资本参与创业，参与向创业者提供资源

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　　债权融资

　　设立债权融资的风险资金池，用政府的钱去帮助创业者和创业企业增信，帮助他们凭借知识产权甚至公司和个人的信用拿到银行低成本贷款

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　　上市融资

　　鼓励创业企业借助多层次资本市场融资，为此设计了一系列补贴资金

　　谈到创业，融资难、融资贵时常成为瓶颈。成都“创业天府”行动计划，将打破瓶颈，为创业者插上“天使翅膀”。行动计划提出，到2020年，成都将新设立天使投资和创业投资基金100只以上，创投机构管理资金规模超过2000亿元。

　　 天使投资引导 撬动社会资本

　　2亿元的科技创业天使投资引导资金，1亿元的科技企业债权融资风险补偿资金……去年以来，成都创业融资领域好消息频传。

　　“创业天府”行动计划提出，构建“创业投资+债权融资+上市融资”多层次创业融资服务体系。“希望通过一个体系帮助创业者对接资源，而不仅仅是找钱。”市科技局局长唐华说。

　　唐华介绍，在这个体系里，分为三个层次：第一个层次是帮助创业者找天使投资和天使投资人。“政府设立天使投资的引导资金，引导社会资本参与向创业者提供资源。”目前，成都正在准备与洪泰基金、京北金融、清科集团等共同组建创业天使投资基金。

　　第二个层次是债权融资。政府的做法是设立债权融资的风险资金池，去帮助创业者和创业企业增信，帮助他们能够凭借知识产权、股权甚至公司和个人的信用，就能够拿到银行低成本贷款。“去年的科创贷面向创业企业，目前正计划推出的创业贷系列就将直接面向创业者和创业团队。”据悉，“创业贷”的扶持对象为成都高校在校大学生及毕业5年以内的大学生和创业团队，最高贷款金额可达50万元，利率仅为中国人民银行同期基准贷款利率。

　　第三个层次是鼓励创业企业借助多层次资本市场融资。“我们鼓励创业团队从创业那天开始，就要有到资本市场去挂牌去亮相的谋略和考虑。在这方面，设计了一系列补贴资金。”

　　 完善服务平台 为科技、信贷牵线

　　今年2月，成都市科技局与人民银行成都分行营业管理部签订了科技金融合作备忘录，共同搭建科技金融服务平台。首批6家银行与15家“央行小贷通”“央行科票通”定向支持企业签订了贷款授信合同、贴现意向协议。

　　为更好地实现科技资源和信贷资源的对接，成都“创业天府”行动计划提出，打造区域科技信用服务体系，完善科技金融综合服务平台。

　　比如，支持与中国人民银行成都分行共建综合性科技金融服务平台，实现科技资源与信贷资源的常态化、交互式对接。引导建立科技企业信用评价标准，设立信用促进专业协会，开通创业企业银行贷款绿色通道。积极探索在政府采购、项目招标、财政资助等事项办理中，将科技企业信用评级纳入审核评价指标体系。同时，支持与“新三板”交易所、深圳证券交易所、成都（川藏）股权交易中心共享企业信息资源，合作建立科技企业价值分析系统。

　　“我们建立了类似于‘科创通’这样的O2O平台，目标是用互联网的思维和技术转变政府职能，让创业者更好更便捷地享受到服务。”唐华表示。

　　 成都技术转移集团：创投越活跃 创新后劲越足

　　作为创投机构的负责人，成都技术转移集团总经理黄少翔，早就密切关注着成都“创业天府”行动的进展。黄少翔认为，下一步，成都技术转移集团将进一步完善在促进科技成果转化过程中的运行机制，包括组建院校地的创新技术转移联盟，建立一些专业从事项目孵化的平台。同时，做好创新创业项目的培育和扶持。针对创新创业团队不同阶段的融资条件和需求，针对性地设计一些专业的服务产品和手段，进行一些合作和扶持。“创业投资是推动创新创业的一股重要力量，随着创业投资机构的聚集和活跃，成都在项目和人才方面的潜力会得到进一步的释放，创新的后劲会很足。”黄少翔表示。

　　 共建“创业天府”学院

　　“菁蓉汇”走进硅谷

　　“以往，‘菁蓉汇’是一月一场，这个月将是一月两场，以后甚至可能是一月数场。”这是市科技局局长唐华在昨日的成都“创业天府”行动计划发布会上透露的消息。自2月8日举行首场活动以来，“创业天府·菁蓉汇”已成为成都创业者的盛会。而下一步，这一品牌活动还将走进清华大学，甚至走进硅谷。

　　 “创业天府”学院

　　创业培训联盟 引入知名课程

　　各种创新要素，是创业的保障。成都“创业天府”行动计划提出，探索推进公益服务与市场化服务有效结合的模式，打造创新要素集聚区，建设创新要素大市场。

　　行动计划披露，我市将支持成都高新区、天府新区“成都科学城”、双流大学科技创新园打造创新要素核心集聚区，吸引各类科技服务机构入驻。支持成都高新区和有条件的区（市）县打造创业街区，构建创业服务微生态。深化建设盈创动力大厦、博瑞创意大厦等一批特色科技专业楼宇，培育知识密集型、技术密集型的高端服务业新业态。

　　同时，为建设创新要素大市场，成都将依托“科创通”创新创业服务平台，运用互联网技术，采用O2O模式，聚集创业服务产品，打造创新要素商城，建设“创业天府”云孵化平台。

　　尤其值得一提的是，一座“没有围墙的创业学院”，将为创业而生。“创业天府”行动计划明确，将组建成都创业培训联盟，聘请大学校长、成功创业者、知名天使投资人等担任创业导师。与高校、知名机构、大企业联合共建“创业天府”学院，打造创业指导平台。在这里，将引入国内外知名创业品牌课程，面向创业者、创业企业、创业团队等传授知识、分享经验、碰撞智慧。

　　 “菁蓉汇”

　　走进清华 走进硅谷

　　市长、校长共同“站台”，创业者、投资人现场对话，如今“创业天府·菁蓉汇”已被视作是“知本”与“资本”对接的平台，是创业者自我学习、对接资源的创业圈子。

　　“创业天府”行动计划提出，要打造知名创业品牌。“创业天府·菁蓉汇”品牌活动，将会实现系列化、常态化、持续化。唐华透露，继前三个月一月一场后，本月将首次举办两场。不久后，这一活动将走出成都，在清华大学举行。下一步，“创业天府·菁蓉汇”还将走进美国硅谷。

　　此外，按照计划要求，成都还将积极承办中国创新创业大赛、“创青春”全国大学生创业大赛、创新中国DEMO CHINA等国际性、全国性创业活动。支持举办成都青年创业大赛、四川大学“创想汇”、电子科技大学“E计划”、西南交通大学“萌芽杯”等各类创新创业大赛。利用西博会、欧洽会、海科会等会展平台开展创业交流。同时，建设一流政务服务环境，大力营造创业文化氛围，“使创业成为一种价值导向、一种生活方式、一种时代气息”，塑造成都“创业之城、圆梦之都”城市形象。

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