成都2014年立案数创历史新高 党纪政纪处分1819人

    “2014年，成都市纪检监察机关共接受信访举报10719件，立案1739件1963人，立案数再创历史新高。给予党纪政纪处分1819人，移送司法机关90人。”1月4日下午，四川省成都市委副书记、市纪委书记邓修明向民主党派、工商联和无党派人士通报2014年全市党风廉政建设和反腐败工作情况，引来参会代表纷纷“点赞”。

     聚焦主业，攥紧拳头打出去

    成都市纪委完成两轮内设机构调整，执纪监督机构和人员占机构总数、编制总数的70%以上。参加成都市纪委“开放日”活动的市民代表感叹：纪委干部也是蛮拼的！

    2014年7月，随着第二轮内设机构调整完毕，成都市纪委12名干部从综合部门调入执纪监督一线。

    “最直接的变化是加班的次数越来越多，与家人团聚的机会越来越少。”从市纪委原执法监察室调任第一纪检监察室副主任的秦韬坦言，就是在休息时间，大家也都加紧钻研业务，力争快速进入角色。

    “边学边用的过程很艰辛，但也很有收获。去年以来，我们办理领导交办、上级转办以及群众举报件共90件，立案10件查处10人。”第三纪检监察室主任潘杰是在纪检监察战线工作了18年的“老兵”，他表示，新形势对反腐败工作提出了新要求，纪检监察干部更要主动接受、适应新的挑战。

    据介绍，2013年以来，成都市纪委完成两轮内设机构改革，纪检监察室由3个增加到7个，执纪监督机构和人员均占机构总数、编制总数的70%以上。同时，全面清理议事协调机构，由“三转”前参与的126个调整为现在的13个。

    市纪委强化执纪问责，监督检查从一般性联合执法向监督相关职能部门履职转变，查办案件从查深查透向快查快结转变。去年，对10起涉及破坏生态环境、食品药品安全问题履行监管职责不力的案件进行了责任追究并公开曝光。

    与此同时，统一调配全市80个派驻（出）机构力量，分片设置7个协作组，推行片区协作办信办案、协作审理等工作机制，形成监督合力。

    在今年的成都市纪委“开放日”活动中，市民代表了解相关情况后感叹：“市纪委越来越透明和开放了，纪委干部也是蛮拼的！”

     重拳出击，坚决遏制腐败蔓延

    2014年，成都市共查处县处级以上党员干部109件115人，立案数比2013年增长113.7%。

    一条条“案件发布”的背后，体现了成都市纪检监察机关惩治腐败的坚定决心。

    重拳出击“打老虎”。2014年全市共查处县处级以上党员干部109件115人，立案数比2013年增长113.7%，其中地厅级干部5件5人，县处级以上干部104件110人。

    “这些干部被查处时，有的还在位、有的已退休，但只要触犯了党纪国法，无论其职务高低、无论是否在位，都坚决予以查处。”去年12月15日，成都市纪委召开查办案件工作专题新闻发布会，市纪委副书记沈萍如是说。

    抓早抓小“拍苍蝇”。该市充分发挥基层纪检监察机关在查办案件中的主力军作用，大力推动乡镇纪委办案工作。2014年全市乡（镇、街道）共立案899件，占全市立案总数51.72%。

    与此同时，该市狠抓正风肃纪，严查“四风”问题。2014年全市纪检监察机关共查处“四风”案件470件，给予党纪政纪处分407人。市县两级共对196名违反八项规定精神干部点名道姓通报曝光。

     依纪依法，确保安全办案

    成都市纪委组织开展了全市依纪依法安全办案大检查18批次，对发现的薄弱环节有针对性地整改。

    为确保办案安全，成都市纪委监察局案件监督管理室派专人负责办案安全的日常检查。全室同志每周两次，尤其是节假日轮流进行巡查和不定期抽查。

    “通过抓好查办案件全过程的监督检查，促使全体办案人员始终牢记依纪依法安全办案，防止思想松懈和麻痹大意。”市纪委案管室负责人介绍，去年以来，市纪委组织开展了依纪依法安全办案大检查18批次，对发现的薄弱环节有针对性地落实整改。

    与此同时，该市加强对办案人员的日常监督管理，发现问题及时提醒、早打招呼，防患于未然。办案人员认真履行查办案件和依纪依法安全办案“一岗双责”，层层签订《依纪依法办案责任书》。

    “依纪依法安全办案要通过一级抓一级、层层传导压力、人人抓落实。”市纪委副书记马琳说，全体办案人员要把依纪依法安全办案作为查办案件工作必须坚守的生命线。

    为此，成都市健全办案制度机制，增强依纪依法安全办案的刚性约束。规范问题线索管理，制定了《关于对反映问题线索的处置方式及其标准（试行）》，重新修订了《问题线索集中管理办法》等制度；健全办案安全制度，制定了《纪检监察室安全办案工作制度》等。

    （原载《中国纪检监察报》2015年1月16日03版，有删节）