成都高新区再投资39亿元 打造民生“幸福载体”
成都高新区近期启动实施今年第二批为民办实事民生工程项目，包括城市改造、环境治理、扶贫解困、就业促进、教育助学、医疗卫生、社会保障、百姓安居、文化体育、基础设施等10大类共139个项目，计划投资39亿元。
今年2月以来，成都高新区围绕市民关注的民生问题，推出实施了首批民生工程项目，该批次项目计划投入53.1亿元，用于实施交通先行、教育助学、百姓安居、基础设施、生态环境等5大类71个项目。
据悉，在推出以上92.1亿元民生项目的基础上，成都高新区今年第三批民生工程项目正在筹备之中。成都高新区相关负责人透露，预计今年用于民生工程建设的资金接近100亿元，“通过持续实施10类民生项目，成都高新区宜居宜业宜人环境将进一步提升，民生工程的‘幸福载体’作用将更加凸现。”
截至目前，成都高新区已全面完成民生工程项目23个，包括机场路新增回头匝道工程、红星路南延线高新区段工程等9项交通先行工程，和迎大道电力通道工程、西部园区龙翔创业港污水排放工程等5项基础设施工程，新怡华庭周边绿化工程、中和绕城生态区（锦江-成自泸）无障碍段建设工程等9项生态环境工程。
加大城市改造
启动实施棚户区改造500户
今年第二批民生工程项目，成都高新区启动实施棚户区改造500户，切实改善住房困难群众居住环境。将实施中心城区老旧院落改造29个，把老旧院落打造成“形象提升、软硬件配套完善、管理到位”的和谐共同体。
据悉，为了充分激发民众参与的积极性，让老旧院落改造实现从短期整治到长效管理的转变，成都高新区在项目实施前、实施中均充分听取群众意见，引导老百姓全过程参与院落改造。
“征求老百姓的意见和建议、听听他们怎么说，这已经成了我们的一个常态化工作。通过发放调查表、开坝坝会、面对面沟通、商量整治方案，让所有老百姓都支持，全面改善院落内脏乱的问题。”成都高新区城管环保局相关负责人说。
据了解，成都高新区今年在百姓安居工程方面还将建设社区日间照料中心10个，改造和筹建养老服务床位200张，为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务。新增应急避难场所2个，新增防空防灾工程13.24万平方米，建成省级安全社区1个，开工建设消防站1座，推进57家企业安全生产标准化3级达标。建立出入境社区服务站1个，力争市民境外领事保护事件求助响应率达到100%。此外，成都高新区还将开工建设110千伏及以上输变电工程1个，投运110千伏及以上输变电工程2个。
加强环境治理
着力实现减排目标
为切实改善成都高新区环境质量，提高人民群众的宜居水平，今年，成都高新区采取有力措施，不断强化环境监管，提高辖区环境质量，增强公众生态文明意识。
在本批次民生工程项目中，成都高新区明确了减排目标，今年将让二氧化硫、氮氧化物较2010年分别下降6%、14.9%。为此，成都高新区将淘汰黄标车和老旧车辆，严格执行机动车排放标准，对符合强制报废条件的机动车予以强制注销，加速淘汰报废高污染和老旧机动车，年底前淘汰公务黄标车和2005年前注册营运的黄标车。
“在交通方面，我们将进一步完善交通违法整治长效机制，开展电动自行车、货车、出租车专项治理，力争电动自行车、货车、出租车交通违法行为明显减少。”相关负责人表示，将加快推进交通标志标牌规范化建设和“三环、十六射”交通指路系统提升工程，实施21条中小街道路面黑化维护整治，完成街道黑化维护整治。
为有效抑制扬尘污染，成都高新区将大力实施道路硬化、裸土覆盖、绿化带提挡降尘和树池覆盖“四大工程”。“我们将加大燃煤锅炉专项治理，加强锅炉大气污染物排放检测，让城市建成区10蒸吨/时以下燃煤锅炉淘汰率累计达50%，区内不再新增该类燃煤锅炉。”成都高新区城管环保局相关负责人说，还将实行建设工地标准化管理，推进建设工地绿色施工和中心城区建设工地扬尘在线监测，提高建设工地扬尘治理水平。
据悉，成都高新区将完善秸秆禁烧区域城市联防联控机制，加快区域性秸秆转运中心和收集小分队建设。强化秸秆处置和综合利用，力争秸秆综合利用率达94.5%以上，在区域内实现“不见烟雾，不见火光，不见黑斑”目标。
在污水治理方面，成都高新区将加强涉水重点工业企业污染治理环境监管，在线监控设施正常运行。加快污水管道建设改造，确保污水处理率达到95%。在整治油烟方面，成都高新区将加强整治超标排放，要求特大型饮食服务单位全部安装油烟在线监控设施，中型以上饮食服务单位全部安装油烟净化设施。
此外，成都高新区还将扩大垃圾分类试点，覆盖居民5000户，新增公共绿地2万平方米。
促进扶贫解困
实现新增就业5.2万人
“我们今年将为环卫工人发放酷暑寒冬补助。为符合条件的建档困难职工每人每年提供500-1000元生活和医疗救助。”成都高新区相关负责人说，在实施救助中，成都高新区将严格管理，建立困难职工动态管理档案，实施依档施助。 就业方面，成都高新区提出，今年要实现城镇新增就业52555人，解决就业困难人员再就业1282人，城乡失业人员实现再就业4727人，农村富余劳动力新增转移就业100人。对低保家庭的和残疾的2015届高校毕业生给予求职补贴。动态消除“零就业”家庭，让城镇登记失业率控制在4%以内。
“我们将加大专项资金投入，帮助在校大学生和高校毕业生创业就业。”通过创业培训、创业补贴、小额担保贷款补息、创业吸纳就业奖励等措施，力争引领3500名大学生创新创业。据介绍，成都高新区今年将建立高校毕业生就业见习基地20个，帮助170名高校毕业生创业，开展青年（大学生）创业培训6场；实现本地生源高校毕业生就业率达85%，2012级藏区“9+3”毕业生初次就业率达95%。
此外，成都高新区将大力开展助残工作，今年累计将为贫困白内障患者实施复明手术50例，为2名贫困家庭重度听力残疾儿童提供人工耳蜗手术、助听器适配、听力语言康复训练等康复服务；实施精神残疾人“阳光救助”工程，免费救治精神残疾人163名，让严重精神障碍患者参保率达到100%，社区管理率达到85%。给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年3360元或4200元扶助金。
据悉，成都高新区将直接补贴残疾人居家灵活就业100人，扶持350名残疾人实现居家灵活就业，为350名残疾人适配基本型辅助器具。通过资助托养服务机构，为50名残疾人提供居家安养服务。此外，还将为智力残疾儿童提供康复训练，为1698名重度残疾人发放重度残疾人护理补贴，为11名脑瘫儿童提供手术治疗、康复训练和辅具适配等康复服务。
开工建设公办幼儿园8所
资助家庭经济困难学生
“百年大计，教育为本”。今年，成都高新区公立普通高中生均公用经费；调增公办学校生均公用经费标准，每生每年小学1200元、初中1300元、高中1550元。
中职方面，成都高新区今年将招生1300名，免除公办中职学校全日制正式学籍一、二、三年级在校学生学费；按公办中职学校免除学费标准，对符合办学条件的民办中职学校全日制正式学籍一、二年级在校学生（不含艺术类相关表演专业）给予学费补助；对中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生按每生每年1500元给予生活补助，并免除住宿费。
“我们将对学前教育、义务教育阶段及两类高中教育阶段城乡低保家庭和低保边缘家庭学生实施教育资助。”据介绍，成都高新区今年力争减免家庭经济困难幼儿保教费1543人，免除家庭经济困难普通高中学生学费1738人，对2516名普通高中家庭经济困难学生给予每年人均1500元的生活补助。
成都高新区今年将扶持民办和城市幼儿园发展，开工建设公办幼儿园8所。打造规范化社区教育学校1所。实现适龄残疾儿童少年义务教育入学“应进全进”。
提高基本医疗保障水平
开展文化惠民演出50场
在医疗卫生方面，成都高新区构建以政府为主导的新型社区医疗联合体，由三级甲等综合性医院带动基层社区卫生服务机构提升服务能力和水平，逐步形成“社区首诊制、分级诊疗体系、双向转诊制”就医秩序。目前已打造四川省医院高新门诊部·永安社区卫生服务中心。
今年,成都高新区将确保城乡医疗救助民政政策范围内住院自负费用救助比例不低于60%。为7200名60岁以上户籍老人接种肺炎疫苗提供补助。免费为600名困难职工和环卫工人体检建档。让城乡居民健康档案规范化，电子建档率达到93%。培（复）训应急救护师6名、急救员800名。
社会保障方面，成都高新区将为城市低保对象提供月人均补助490元。城乡居民养老保险参保覆盖率保持在90%以上，城乡居民基本医疗保险参保率达到98%。
今年将建成“12365”质量投诉举报热线平台，建成“12331”食药投诉举报网络。畅通投诉举报渠道，实现投诉举报信息适时处置，严厉打击危害食品药品安全的犯罪活动。
“为服务好辖区居民，我们今年将建设农贸市场和标准化菜市场各1个，建设完善社区便民菜店8家，建设‘放心粮油工程示范店’5个。每周及时发布重要主副食品价格信息，让市民清楚食品行情。”相关负责人说，还要为群众提供法律援助920人次，提供各类法律咨询服务，做到“有询必复”。
文化方面，成都高新区今年将建设基层综合性文化服务中心示范点和公共文化标准化示范点各1个，免费开放图书馆、文化馆各1个，开展“成都文化四季风”系列群众活动5场、文化惠民演出50场，免费放映公益电影396场，面向建筑工地、敬老院等特殊群体免费放映公益电影220场，开展公益电影进影院315场。
体育方面，成都高新区积极抓好全国足球试点城市建设，新建5人制足球练习场3个,新建惠民健身路径54条，开展全民健身活动60场次，培训社会指导员90人。
本版采写 冉祎
