成都锦江区成功创建“国家生态区”
中新四川网7月12日电 （王哲）12日，记者从成都市锦江区政府有关部门获悉，2016年6月下旬，国家环保部授予成都锦江区“国家生态区（市）”称号。该区也正式成为中西部地区首个获得“国家生态区”命名的特大中心城市主城区。
据了解，锦江区于2012年正式启动“国家生态区”创建工作，成立了全区联动的国家级生态区创建工作领导小组；2013年该区顺利通过“国家生态区”技术评估；2014年荣获“省级生态区”称号，并顺利通过由环保部组织的“国家生态区”考核验收；2016年6月24日国家环保部正式命名我区“国家生态区”称号。整个创建工作历时四年，从“省级生态区”到“国家生态区”，锦江区始终坚持建设“国内一流的现代化国际性生态型精品城区”的战略目标，最终实现了质的跨越。
精密谋划全区联动创建“国家生态区”
唯有运筹帷幄，方能决胜千里。锦江区能通过多年努力，全面完成“国家生态区”各项考核指标，与该区明确定位，谋划主城区生态文明建设思路，精密规划区域生态建设密不可分。锦江区环保局相关负责人表示，该区确立了建设“国内一流的现代化国际性生态型精品城区”战略目标，积极探索将生态文明融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面。会同省市环保部门和科研机构，对区域生态文明建设开展深入调研工作，编制完成了《锦江区生态文明调研报告》，制定了《锦江区关于开展生态文明建设的决定》，提出了“美丽锦江”的战略构想、制定了“三步走”的发展步骤，明确了“四个基本路径”、部署了“十大行动计划”，为区域生态文明发展指明方向。
据了解，锦江区确立了省级生态区、国家生态区、全国生态文明示范区的三大步骤，安排部署了“生态建设行动计划”、“环境提升行动计划”、“城市更新行动计划”等多项生态建设行动计划，确定了各阶段工作目标。结合中心城区特点创新了“中小学开展环保教育”等8项主城区生态建设指标，并率先开展先行先试，成为主城区国家生态区指标体系前沿阵地。
同时，锦江区建立了全区联动的生态区创建和生态文明建设示范区建设领导小组，四大班子共同推动，构筑生态文明建设组织核心，全面部署生态文明建设工作。全区各街道、各部门建立起了主要领导负总责、分管领导具体抓、相关部门联动推进的领导机制。将生态文明建设的指导思想、奋斗目标和工作部署转化为可量化、可监控、可考核的具体任务，强化绿色政绩考核。2012年，锦江区率先在全市探索基层环保机构设立工作，逐步实现环保工作在基层“落地生根”。建立完善网格化环境监管体系，实现了对环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理。2013年至2016年，锦江区相继出台十余个治污行动计划，实施重拳治理污染，加强环境监管执法力度，从源头对污染环境的违法违规单位进行持续的严厉的打击。另外，锦江区在政府采购上，实施绿色采购，带头维护社会公共环境利益。
体系化建设发展生态产业
“锦江区的生态环境好，生态人文优，来到这样舒适的环境享受生活，真是一件非常棒的事情。”“想不到在离中心城区这么近的地方，就有这么好的生态资源，白鹭湾的生态修复系统给我很深的印象。”这些都是我区的生态环境带给游客们的印象。近年来，锦江区积极探索将生态文明融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面。无论是白鹭湾湿地落霞与白鹭齐飞，或是打造节能环保服务业园区，还是王府井楼顶变“菜园”都是我区在践行“既要金山银山，也要绿水青山”。
与经济融合，锦江区构建集聚化、高端化、国际化、低碳化的生态经济体系。大力发展生态服务产业，引进生态型工业总部，发展都市生态农业。深化资源节约利用，提升节能减排水平，加快发展节能环保现代服务产业，积极促成节能、环保等一批新兴产业链、价值链的经济增长点和投资消费领域。
同时，该区构建了和谐的生态文化体系，以宣传教育为重点，健全党政干部生态文明教育培训体系，健全社会生态文明宣传体系，健全中小学生态文明教育体系，全面提高居民生态素养；以载体建设为重点，加强生态文明宣传教育基地建设。以居民自治为重点，引进和培育环保社会组织，建立健全公共参与监督机制，倡导居民绿色生活方式，引导公众广泛参与。
2015年，锦江区提前并全面完成“十二五”主要污染物总量减排工作，并连续2年在全省考核中名列前茅；区域空气质量多年在全市考核中名列中心城区第1。锦江区持续构建优美的生态环境体系，打造宜人锦江。优化水生态体系，持续改善水环境，全面提升空气质量，持续强化噪音治理，控制城市其他类型污染，建设环境优美之城；持续打造优质人居系统，提高社会综合服务功能，促进城市有机更新，建设功能完备之城。通过巩固整治成果，持续优化城市生态系统、改善环境质量系统、打造优质人居系统三项工程，提升发展区域生态质量品质。
重视社会管理发挥“细胞”作用
每到周末，位于锦江区的三圣乡总是一派热闹的景象。前来游玩的群众或骑行或赏花，悠然自得的享受着大自然的馈赠。游玩的市民纷纷表示，三圣乡环境非常好，一到三圣乡感觉空气都变得清新了，一起风还能闻到花香。三圣街道办事处于2014年成功创建“国家级生态乡镇”，红砂社区成功创建“国家级生态村（社区）”、万科城市花园社区成功创建“省级绿色社区”、幸福社区等4个社区成功创建“市级生态村（社区）”、总府路社区等11个社区成功创建“市级人居活动生态小区”。锦江区结合大中城市中心城区特点，在全省率先制定了《锦江区“生态社区”创建实施办法》，指导社区生态建设各项工作，创新“生态细胞”建设，取得良好成效。
锦江区还大力培育孵化和引进环保类社会组织。全区43家社会组织，通过开展有机农场体验日、小区公益读书会、观片会、环保手工作坊等各种环保活动，让居民体验环保带来的快乐。开拓生态文明宣传教育平台。充分发挥图书馆、博物馆、文化馆的平台作用，建设培育一批生态文化载体，弘扬和传播生态文化，全面提升居民生态文明意识。充分利用白鹭湾湿地建设成果，打造了一批生态文明宣传教育载体，大力普及辖区中小学环保知识、增强中小学生环境保护意识、倡导生态文明理念。
同时，该区主动公开环境质量、项目行政审批、重点企业排污、企业违法查处、群众投诉处理等环境信息，鼓励公众参与和加强社会监督。不断壮大环保志愿者队伍，建立了及时有效的沟通渠道，方便志愿者能够及时检举、揭发各类污染环境和破坏生态的行为，截至目前，共招募环保志愿者94名，近3年来接到检举、揭发各类环境污染问题50余件，有效震慑了环境违法行为，让群众都参与到了环境保护和生态文明建设中来。（完）