成都:进一步激发非公经济活力和创造力

13.01.2014  14:29
核心提示:省委常委、成都市委书记黄新初表示,下一步,成都将突出从三个方面发力,其中增强市场主体活力,选择有条件的市属国有企业开展混合所有制经济改革试点,同时鼓励、支持和引导非公有制经济发展,在放宽准入条件、简化审批流程、完善服务体系上拿出突破性举措,“下决心消除‘玻璃门’‘弹簧门’和‘旋转门’,进一步激发非公有制经济的活力和创造力。       12日上午10时,成都市政协十四届二次会议举行闭幕大会,会议第三项议程为省委常委、成都市委书记黄新初讲话。黄新初做了题为 《以全面深化改革为统领,谱写成都发展转型升级新篇章》的讲话。“当前,成都发展的航船就来到了这样一个必须攻坚破难、全面深化改革的紧要处。”黄新初明确表示,成都将以全面深化改革统领经济社会发展全局,努力走在全国新一轮改革前列。

      在提到经济领域重点改革时,黄新初说,当前成都市产业结构总体呈现出符合工业化中后期特征的“倒金字塔”形态,但产业基础特别是工业基础不够坚实,核心竞争力不够突出。

他向与会委员表示,下一步,成都将突出从三个方面发力:一是坚持高端化的产业发展取向,着力构建以都市现代农业为基础、以先进制造业为主导、以现代服务业为支撑的现代产业新体系;二是增强市场主体活力,选择有条件的市属国有企业开展混合所有制经济改革试点,同时鼓励、支持和引导非公有制经济发展,在放宽准入条件、简化审批流程、完善服务体系上拿出突破性举措,“下决心消除‘玻璃门’‘弹簧门’和‘旋转门’,进一步激发非公有制经济的活力和创造力。”三是破解制约产业发展的体制机制障碍,特别是探索建立生态文明建设评价体系,把资源利用、生态环境保护等内容纳入政绩考核。

民生改革完善三个方面制度体系

在民生领域改革,黄新初提出,成都将着力完善社会保障、社会公共服务、社会治理三个方面的制度体系。比如实行城乡居民养老保险市级统筹,深化医保付费方式和城镇职工基本医疗保险个人账户改革;建立健全最低生活保障标准合理增长机制、重特大疾病医疗救助制度、低收入群体价格补贴联动机制;加强城乡住房保障,针对不同收入水平的保障对象,构建梯阶型、递进式住房保障体系;推行社会组织直接登记和备案管理制度等。