成都“老旧住宅增设电梯”元旦实施 低层收费难
制图/姜宣凭
住得高的想安，住得低的不想安
成都出台《既有住宅增设电梯管理办法》，业主可按比例分摊出资
高层住户上楼难
目前，成都市没有电梯的老旧住房仅存量就有数万套。而当年因为低廉价格被吸引的购房者也相继步入了中老年阶段，上下楼不便逐渐成为了许多高层老龄住户心中的难题。
低层住户出钱难
住在成都某小区一楼的李先生表示，住户在买房时就应考虑到上楼不便的问题，“当年大家都是出同样的价格买的房子，如今你上楼不便，就想我们来一起埋单?”
备受关注的老旧小区可申请增设电梯一事，终于落地。
12月19日，华西都市报记者从成都市建委官网获悉，成都已出台《既有住宅增设电梯管理办法》(下简称《办法》)，并将于明年1月1日起正式实施。新规出炉，意味着老旧小区加装电梯有了政策性的指导，市民不用再像“无头苍蝇”般东问西跑了。
对于这个政策，市民们怎么看呢?记者走访多个老旧小区发现，所住楼层高的住户，非常想加装电梯，而住在三层楼以下的住户，则并无加装电梯的想法。
新规
老旧小区加装电梯须所在单元全体业主同意
上楼难，老人上楼更难。根据《办法》，成都已建成投入使用、具有合法产权且未设电梯的4层及以上的多层建筑，都可以申请增设电梯。
不过，增设电梯必须经所在单元全体业主的一致同意，“有一家反对也不行”。同时还应当经本小区房屋专有部分面积占本小区总建筑面积2/3以上的业主且占本小区总人数2/3以上的业主一致同意。
同时，《办法》涉及到“资金来源”的三个建议：根据所在楼层等因素，由业主按一定分摊比例共同出资，比例由业主自行协商确定;已建立专项维修资金的，可依法申请使用专项维修资金;其它合法资金来源。
因此，一旦全体业主同意后，还需要对“增设电梯工程费用的预算及其筹集方案;电梯运行、保养、维修、管理等费用的分担方案;电梯使用单位主体确定”等几个方面的事项，达成书面协议。
走访
市民所持意见不一 低层住户不想花钱装电梯
目前，成都市没有电梯的老旧住房仅存量就有数万套。而当年因为低廉价格被吸引的购房者也相继步入了中老年阶段，上下楼不便逐渐成为了许多高层老龄住户心中的难题。新规即将实施，这些居民有何看法?19日下午，记者来到青羊区多个老旧小区一探究竟。
张大爷是大福建营巷某小区的一名住户。他告诉记者，自己和老伴已年过70岁，住在该小区已有20余年。“我们住在5楼，老伴身体不太好，每天下楼买菜都是一件难事。”他说，如果这种老旧小区也能加装电梯，那就太合他们的心意了。记者了解到，在该小区内，和张大爷想法一致的老人还有很多。
而在该巷子的另一小区，也有老人持不同意见。刘婆婆告诉记者，自己住在二楼，不需要加装电梯。“很久之前就听小区内的住户讨论过了，可我就不想装。”她直言，加装电梯需要一笔很大的费用，自己对电梯没有需求，所以不想花这笔钱，“再说了，本来老旧小区采光就不好，装了电梯后会不会影响采光效果”?
同样，住在该小区一楼的李先生也表示，住户在买房时就应考虑到上楼不便的问题，“当年大家都是出同样的价格买的房子，如今你上楼不便，就想我们来一起埋单?”
焦点
安台电梯需40万元 费用是第一道“拦路虎”
那么，老旧小区究竟装一台电梯需要多少钱呢?据一业内人士介绍，加装电梯的费用主要分为三部分，除电梯本身的费用外，还包括相关土建费用以及后期的维修保养费用。他告诉记者，以一栋8层住宅为例，市面上一部正规电梯的费用在20万元左右，相关土建费也在20万元左右，“加在一起加装一部电梯大约需要花费40万左右。”
业内人士说，按照国家相关规定，一部电梯最多不超过15天就要进行保养。一年下来，一部8层住宅电梯的后期保 养 维 修 费 用 大 约 在4000-5000 元/台/年。如果量少，并且处在偏远地区，电梯的后期维护费用将上涨到每年7000-8000元/台。
记者了解发现，之所以老旧小区居民会因加装电梯起“争执”，费用是最主要因素。《办法》明确加装电梯费用可根据住户楼层来按比例分摊，比例由业主自行协商确定。但李先生直言，这样的分摊模式对居住在三楼以下的住户非常不公平，“我对电梯根本没有需求，所以不会花钱”。记者以一栋8层住宅为例算了笔账，若安装电梯，至少需为此支付40万元现金。若该单元为一梯两户，平均下来每户约分摊2.5万元。
同样，住在高层的住户也感觉委屈。张大爷说，如果不是自己和老伴已经年迈上下楼吃力，也不会迫切希望加装电梯。在他看来，三楼以下的住户不想装电梯可以理解，“我认为高层住户分摊比例应该增加，最好小区能设立个资金池，给低层住户一些补贴”。
不过，张大爷认为最靠谱的办法还是政府介入。“政府能否给予低层住户一定补助，这样应该就能解决问题”。记者了解到，目前，国内多地已采用了这样或者类似的方法。
华西都市报记者殷航
他山之石
厦门：政府承担50%费用在2012年年底前完工的，由政府补助一半费用。另外一半的费用有三方面来源：第一，由房屋所有权人共同出资，按照楼层的受益、影响等因素协商分摊系数后共同出资;第二，由专有部分的房屋维修金，已售公房提取的房屋维修金支出;第三，专有部分业主的住房公积金支出。
广州：业主可提取公积金根据所在楼层等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资，分摊比例由共同出资业主协商确定;属于房改房的，可以申请使用单位住房维修基金;可以申请使用房屋所有权人名下的住房公积金、专项维修资金;原产权单位或者原房改售房单位出资;社会投资等其他合法资金来源。