成都群众路线教育实践活动这一年：八项规定落地生根
从年初到10月收官，2014年成都市党的群众路线教育实践活动开展得如火如荼。自2013年7月教育实践活动在成都全面启动以来，先后有1.43万个党组织和69.2万名党员参加。在省委督导组开展的群众测评中，群众对成都的教育实践活动总体评价为“好”和“较好”的高达99.96%。
据了解，今年成都市党的群众路线教育实践活动，着力解决了“四风”突出问题、群众反映强烈的切身利益问题和联系群众“最后一公里”问题，把改进作风的成效真正落实到了党的基层组织和“末梢神经”处。
2014年1月28日，成都市召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，以此次会议为标志，成都第二批群众路线教育实践活动正式启动，它涵盖到区、街道和社区三个层级。与第一批活动相比，第二批涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更具体、更尖锐。
因此，成都以更为自觉、认真、严肃的态度全力投入其中。
2014年4月，成都采取“9 2 X”模式，针对党员干部群众反映强烈的“四风”突出问题，实施专项整治。在全面落实省委解决“9个方面突出问题”的基础上，成都结合实际深入开展“走读”问题和“会所中的歪风”问题整治，形成了“9 2”模式。同时21个区（市）县查找整治“干部自我感觉良好、担当精神不够”“非领导职务干部在位不在岗”等“X”问题超过60个。
在此期间，相关部门通过随机走访、专题座谈、问卷调查、网络问政等方式，征集到群众意见建议26.8万余条，包括了过去群众不敢提、不愿提的真话、实话、刺耳话。对照中央和省委提出的“四风”问题具体表现，成都查摆梳理各类“四风”问题9.1万个。
立足专项整治，成都保持正风肃纪高压态势，集中清理了文山会海、节庆论坛、“三公”经费、超标超配公车和办公用房、滥建楼堂馆所等问题，及时狠刹“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“月饼中的奢华”。活动开展以来，全市清理清退公务用车160台，调整清理办公用房近7万平方米，压缩“三公”经费2.1亿元，减少因公临时出国（境）118批（次）405人，主动上交“红包”及购物卡113人290.94万元，初步形成清风劲吹的崭新气象。
同时，今年1～10月，全市查办违纪违法案件1488件，同比增长42.4%。其中查处“四风”案件252件，180人被给予党纪政纪处分，63人被问责处理，点名道姓通报曝光169起。
随着“会所中的歪风”整治工作启动，例如望江楼公园竹林精舍、浣花溪公园寒舍、文化公园同春苑等公园、绿地里的高档酒楼、会所纷纷关门或转型，与大众消费“接轨”。这赢得了群众们的好感和掌声。
而针对“走读”问题，成都今年出台《关于进一步加强作风建设深化领导干部“走读”问题专项治理工作的指导意见》，对各级党政干部的“走读”问题细化明确了5个制度的硬性规定——各区（市）县党政领导班子成员应当坚持住在当地，特别是经济发展相对滞后，群众信访多、问题突出，社会评价、群众满意度在全省或全市排名靠后，发生重大突发事件或承担急难险重任务等地区。
现在群众评价说，“不管是节假日、早上还是晚上，我们有需求，都能找到干部”。从“走”到“住”，缩短的是群众与干部的空间距离，拉回的是群众对干部的好感与信任。
而在这一年的专题民主生活会中，不少党员干部通过精心撰写对照检查材料，真刀真枪开展批评与自我批评，民主生活会开出了“辣味”、“呛味”甚至“火药味”。有人说，“听到如此坦诚和尖锐的批评意见，尽管脸上火辣辣，但是心里热乎乎。”
此外，成都还建立健全了党员领导干部“双联”“五进”等制度，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。建立健全“走基层”活动长效机制，动态建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”。市委还把“走基层”活动纳入对各级领导班子和领导干部考核的内容，制定了《成都市党员干部直接联系群众十项制度》。
一年多来，全市2700多名县处级以上领导干部带头接访、带案下访和包案处理3300多件信访问题，6.5万多名党员干部走访群众308.3万余人，收集群众意见建议26.8万余条，与60.4万多名群众结成34.4万多个帮扶对子。
2014年，通过问需于民、问计于民、问效于民，坚持“三视三问”群众工作法，成都从交通先行、教育助学、就业促进、社会保障、扶贫解困、医疗卫生、百姓安居、文化体育、基础设施、生态环境等10个大项目中筛选出163个项目，投入资金195.4亿元。
今年10月，在党的群众路线教育实践活动完美收官之际，市委《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》出台，以刚性制度确保中央八项规定和省委省政府、市委市政府有关规定落地生根，也用事实回应了一些人“作风建设会不会成‘一阵风’”的疑虑。
成都商报记者 江浪莎
原标题： 坚持三视三问 八项规定落地生根