成都研发“一键举报”举报页面 提升微信信访举报功能

    7月20日，华西都市报记者获悉，成都市纪委、成都市监察局近日向成都各区（市）县纪委、监察局，高新区、天府新区成都片区纪工委、监察局以及成都市级各部门纪检监察机构下发《关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作实施方案》（简称《实施方案》）。

    成都市纪委有关负责人表示，制定并下发《实施方案》，是为切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。“《实施方案》的制定依据，是根据中央、中央纪委监察部和省委、省纪委监察厅及成都市委的部署要求，并且结合了成都实际。”

    ●解读一

    紧盯七大突出问题

    该负责人说，《实施方案》首先突出重点对象。“要紧盯两个重点领域，其一是矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的乡镇（街道）、基层站所和村（社区）；其二是各级执法、监管、公共服务等窗口行业和领域。”

    具体来说，就是要紧盯以下7个方面的突出问题：发生在群众身边的党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为，“机关化”现象严重、部门利益至上，不深入实际、漠视群众疾苦，与民争利、欺压百姓等“四风”问题；

    基层干部用公款大吃大喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费以及利用婚丧喜庆等事宜敛财等违反中央八项规定精神的问题；

    土地征收流转和旧村改造中基层干部违规操作、弄虚作假、以权谋私、虚报冒领、贪污侵占征地补偿款和旧村改造资金以及在拆除违法建筑中徇私枉法、失职渎职等问题；

    农村集体“三资”管理中基层干部违规处置农村集体“三资”、私设“小金库”、贪污侵占及截留挪用集体收入等违纪违法问题；

    惠民政策执行、资金管理使用中和涉农项目建设方面基层干部以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占以及招投标违规、收受贿赂等问题；

    执法、监管、公共服务等窗口行业和领域工作中态度生硬、作风粗暴、方法简单，执法行为不规范、滥用职权，以及乱收费、乱罚款、乱摊派和收受红包礼金、购物卡等问题；

    基层领导干部挤占挪用集体资金、贪污受贿、私办企业，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气，以及工程建设、政府采购、招投标领域等方面违纪违法问题。

    ●解读二

    七大措施治腐败

    该负责人说，为取得好的效果，《实施方案》还发布了工作措施，“这些措施具体、实用，方便广大群众。”

    措施一：全面梳理排查收集问题线索。各级纪检监察机关定期在报纸、网站、电视公布举报电话和举报网址，加快研发“一键举报”和手机版举报页面，继续提升微信信访举报功能，进一步畅通群众信访举报渠道。发挥特邀监察员、廉情监督员、村务监督员的作用，及时发现群众身边的“四风”和腐败问题。建立问题线索汇总机制，督促职能部门主动向纪检监察机关移交问题线索。实时更新问题线索台账，每月定期集中向市纪委报送1次。

    措施二：分层分类开展监督检查。以“五个一”（一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费）为重点，定点定位开展监督检查。成都市纪委派驻（出）机构协作组将其纳入协作监督检查，各区（市）县纪委将其纳入作风日常监督检查，加大明察暗访力度。市委巡察组围绕“五个一”，灵活开展“点穴式”专项巡察，着力发现问题线索。

    措施三：深化正风肃纪专项治理。持续抓好“七项专项治理”、“11+ X”突出问题专项整治和巡视整改“五项专项整治”，进一步健全工作推进机制，在巩固取得成果的基础上，针对新问题、新动向，逐个推动解决。

    措施四：切实加大纪律审查力度。市、县、乡三级纪检监察机构要针对收集汇总梳理的十八大后群众反映强烈但仍不收敛不收手、顶风违纪以及小官巨腐等问题线索，集中时间和力量，年内集中突破一批重点案件。

    措施五：健全分级通报曝光机制。建立案件数据月报机制。健全案件信息披露机制，及时发布纪律审查信息；在“廉洁成都”网站集群开设“曝光台”，每月集中点名道姓通报曝光典型案件。各地各部门查处的群众身边的“四风”和腐败问题，要通过召开专题会议、编印内部通报、张贴公告等形式，向所在单位或村（社区）的干部群众通报。

    措施六：定期开展督查督办。加强对工作开展情况的专项督查。实行领导包片和包案负责制，各级纪检监察机关领导班子成员每人负责1个片区，督促及时解决突出问题；每人牵头督办2个基层“四风”或腐败问题。

    措施七：严格责任追究。坚持“一案双查”，对不履行“两个责任”或履行不到位的要严肃问责。严明工作纪律，对工作责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映仍然强烈的地区、部门和单位，要对其主要负责同志及时约谈提醒，情节严重的要追究领导责任。（记者 曹笑 赖芳杰）