成都温江不断提升营商环境“含金量”

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　　中新网四川新闻3月6日电 (祝欢 王爵)优化营商环境是新时代建设现代化经济体系和进一步深化市场经济体制改革的重要内容，是推动高质量发展的重要驱动力。

　　过去五年，四川省成都市温江区加强自身建设，行政效能明显提升，获评中国营商环境建设示范区、中国营商环境百佳试点区。

　　近年来，温江区把营商环境作为区域核心竞争力来塑造，把政务服务作为优化营商环境最有力的支撑，将成都市委市政府“要构建一流营商环境，形成‘优质服务看成都’的口碑，打造‘产业来了就不想走’的城市”“要努力打造企业办事不求人、办成事不找人的鲜明城市标识，加快建设国际化营商环境标杆城市”的建设目标变为生动实践。为此，成都市温江区不断提升营商环境的“含金量”，将“乙方”思维贯穿服务始终，拓展政务服务范围和前移服务起点，从提醒开始到高效办结，提升部门主动服务意识。

　　审批做减法 争分夺秒为营商环境建设插上翅膀

　　“我今天上午来交工程竣工验收备案需要的资料，下午就可以拿到了。平常需要5个工作日办理的事项，在温江一天就能办完。”2月16日，在温江区政务服务中心办理工程竣工验收备案的北京联东集团四川分公司前期总监谭伟表示，提前拿到相关的许可证，整个项目的建设周期都可以提前。

　　业务的快速办理，得益于温江营商环境测评标准从环节、耗时、成本、办事便捷度和质量控制五个指标入手，大力实施建设项目审批制度改革通过减环节促审批提速。“以前我们都需要到现场提交资料，现在线上就可以办理。在温江这么多年，真切感受到温江政府的服务性越来越强了。”落户温江11年的成都美创医疗科技股份有限公司人力行政部副经理邓添萍，对温江营商环境的变化深有体会。

　　这些都是成都市温江区在主动服务、减化服务上下功夫，不断优化营商环境和政务服务的一个缩影。

　　不仅如此，成都市温江区还在审批事项、环节、频次等方面做“减法”。减化服务正在推动温江的行政审批从“容缺”向“可缺”、“可缺”向“取消”转变。

　　此外，温江还对小型社会投资简易低风险项目审批环节进行了优化和精简，实现设计方案、施工图审查效率大幅提升。

　　服务做加法 贴心为营商环境建设添砖加瓦

　　减化服务为营商环境建设插上了翅膀，而增值服务则是为温江营商环境建设添砖加瓦。

　　成都市温江区以“提醒服务”为工作理念，转变工作思维，解决主动服务意识不强的问题，倒逼部门摒弃对传统管理方式路径的依赖，推动政务服务从坐等上门递进到主动精准。

　　“有了自动提醒这个短信，我就不用担心自己的证件有效期时间了，只要把资料准备好了，几分钟就可以办理完业务。”在医疗机构执业许可证到期前1个月，温江艾斯口腔门诊部业务经理赵晓明收到了落款为“美好政务温馨办理”的自动提醒短信。

　　他拨打短信上的服务热线咨询后，准备好了所需资料前来办理业务。

　　除了智能化的自动提醒方式，温江区还针对在监督检查、风险评估、项目促建等过程中发现的安全隐患、市场风险、企业违约等事项，开展上门提醒。此外，该区还有定向提醒、媒体提醒、电话提醒等多种提醒方式，将政务服务范围延伸和服务阶段前移。

　　“我区打破固有思维和常规做法，从申请人视角出发，全面梳理了35个部门393项提醒服务事项，针对企业、市民、部门制定3张‘提醒服务事项清单’，并按证照临期、风险预警、节点服务、协同管理4类提醒服务对清单进行归纳梳理，通过5种提醒方式对清单事项开展主动提醒，最后采取远程委托代办、主动上门服务等6种服务方式帮助企业、市民完成提醒事项的高效办理。”温江区行政审批局相关负责人表示，今年来，该区推出的提醒服务让企业和市民知晓“找谁办、怎么办”，帮助300余户企业避免经营风险。

　　提醒服务虽只是营商环境改善的一小步，但却是企业主体、人民群众获得感提升的一大步。事实上，“提醒服务”的终点并不在“提醒”上，打造从主动提醒开始到高效办结为止的全过程、全事项、全流程政务服务模式才是其精神内核。

　　成效呈倍增 营商环境建设效果显著

　　如今，成都市温江区秉持改革创新精神和竭诚服务的态度，以“提醒服务”领带动稳定公平可及营商环境建设和确定性政务服务改革向纵深发展，赢得企业和市民的口碑，提振企业投资信心稳定发展预期，塑造全国知名的温江服务品牌。

　　2021年，在“2021中国最具幸福感城市”评选中，温江区获评“企业家幸福感最强区”。“树立乙方思维创新提醒服务助推政务服务确定性持续提升”获评成都市优化营商环境建设优秀案例，温江区获评成都市营商环境建设先进单位和环球时报“营商优化典范城区”荣誉称号。

　　同时，为打造市场化、法治化、国际化营商环境，成都市温江区积极推进减化服务，大力推行“综窗改革”，减监管主体、减监管事项、减监管频次，按照风险等级开展分类监管，推行“双随机一公开”，实现检查同标、结果互认。创新做好增值服务，从既有职能职责外寻找服务空间，积极在便捷招工、融资贷款、市场拓展等暖企惠企方面创新工作，搭建多重政企服务平台。此外，温江区通过企业和政策双画像，让政策与企业智能匹配，实现普惠政策“免申即享”、刚性政策“免审即享”。

　　过去五年，成都市温江区地区生产总值以年均7.6%的增速保持高质量增长，固定资产投资年均增长9.2%，累计完成1886亿元，连年入选“全国综合实力百强区”，累计引进亿元以上重大产业化项目260个、高能级500强企业项目26个。未来，成都市温江区将坚决落实成都市委市政府构建一流营商环境的要求，用心用情用力解决企业和市民急难愁盼问题，为迈步成都现代化建设新征程、谱写新时代成都发展新篇章贡献温江力量。(完)