今年以来成都查10多起公车私用案 乡镇是多发地
成都市纪委
解读“八不准”
系列二
国庆临近，成都市纪委专门提出要求，再次强调对“大吃大喝”、“大操大办”、“奢靡享受”等节日期间容易发生的8个方面的“四风”问题一一禁止。对此，成都商报记者采访了市纪委相关处室负责人，对“八不准”进行了详细解读。
“八不准”：严禁用公款购买赠送或收受各种商业预付卡、购物卡、电子礼品卡、消费券；严禁用公款大吃大喝、相互宴请；严禁借节日之机突击花钱和滥发津贴、补贴；严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财；严禁组织和参与公款高消费娱乐和健身活动；严禁出入私人会所或利用培训中心、招待所、机关食堂搞奢靡享受、吃喝玩乐；严禁公款旅游或变相公款旅游；严禁公车私用。
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严禁组织和参与公款高消费娱乐和健身活动
解读：核心是不能公款消费，不能接受监管服务对象的请吃
问：高消费娱乐和健身活动有没有具体标准？
答：一般来说，主要指与奢靡之风相关的高尔夫会所、桑拿场所、夜总会等高消费娱乐场所。
问：党员干部如何把握原则？
答：一是不能公款消费，与金额大小无关。二是不能接受监管服务对象和下属等利益关联方的请吃。目前纪律没明确限制朋友聚会娱乐，但要注意维护公务人员形象，不能铺张浪费、不能酗酒闹事。
比如，自己掏钱参加钓鱼，日常在健身房的健身，和家人亲友去唱唱歌等等，都是可以的。但是如果单位用公款组织，就不允许了。
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严禁出入私人会所或利用培训中心、招待所、机关食堂搞奢靡享受、吃喝玩乐
解读：主要是针对越来越隐蔽的公款吃喝提出的要求。公务接待严格执行国内公务接待标准
问：私人会所具体是怎么定义的？
答：一般是指不对外公开营业、只对会员开放，或者为少数人服务、只有相对固定人员出入的餐饮和其他高档消费场所。今年以来，全市集中开展了“会所中的歪风”专项整治活动，45312名副科级以上党员干部向党组织作出了“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡承诺”。截至8月已对涉及占用城公园绿地、文博建筑中的中高档餐饮酒楼（会所）关停9家，拆除违建26处，取得了阶段性成果。
问：本次为何将机关食堂单独列出来？
答：这主要是针对越来越隐蔽的公款吃喝提出的要求。随着反“四风”的深入开展，目前一些公款吃喝也转移了场所，改在更为隐蔽的培训中心、招待所和机关食堂了。市纪委曾经接到过相关举报。
问：如何判断机关食堂的奢靡享受和吃喝玩乐？
答：对于公务接待，中央、省、市都出台了相关规定，比如无公函的公务活动和来访人员，一律不予接待和报销经费。接待对象应当按规定标准自行用餐并支付费用，确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人，超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。
工作餐应遵循节俭原则，可以安排桌餐或自助餐，应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。
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严禁公款旅游或变相公款旅游
解读：基层单位观念还有待转变，有些学校和企事业单位还存在公款旅游现象
问：反“四风”以来，成都也查处并通报了公款旅游的违规案例，现在这种现象还存在吗？
答：目前，在党政机关单位，公款旅游问题得到了有效治理，但是在基层单位，特别是乡镇、村、学校、企业和事业单位，观念还有待转变，还存在违规的现象，市纪委今年也查处了几起相关案件，对相关人员也进行了处分。
问：一般会怎样处理？
答：根据有关规定按程序进行调查处理，应由个人承担的费用必须由个人自己承担，再看情节的严重程度，依据相关规定严肃处理相关责任人。
比如成都某国有企业在公务考察过程中，违反规定安排与公务考察事项无关人员出访，突破团组人员限额，擅自变更出访路线、增加考察城市，违规报销考察费用以及考察期间到旅游景点进行观光游览等问题，相关领导和责任人员分别受到党纪处分，违规报销的费用全部由个人承担。
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严禁
公车私用
解读：在举报中，公车私用举报相对最多，基层为多发地
问：如何界定公车私用？
答：一、车是公车。二、用车与公事无关，而是为自己或他人办理私事。市委、市政府制定出台《成都市贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》规定，公务用车应严格执行使用登记制度，及时登记用车时间、事由、地点、里程、费用等信息，只能用于公务活动，不得参与社会经营活动和出租。公务用车单位应严格实行车辆维修、加油、保险政府集中采购和定点维修、定点加油、定点保险制度，严格加强车辆维修、加油、保险日常监管，严禁公油私加。
问：在市纪委接到的举报中，公车私用举报多不多？
答：是相对最多的一个，今年以来，已经查处了10多起案件，相关责任人也受到了相应的处分。特点有两个：一是党政机关单位公车私用违规的少，但是乡镇等基层是多发地；二是执法用车公车私用越来越隐蔽，很多都是没有执法标识的公车，还存在节假日使用公车的案例。
问：公车私用违规会受到怎样的处分？
答：也要视情节严重程度。比如：成都市级部门一名领导干部未经组织同意，私自驾驶公车回老家，并发生交通事故，受到行政记大过处分，事故造成的损失和相关费用也由其个人承担。
成都某县某局工作人员未经单位领导同意，私自驾驶单位公车外出办私事，受到行政警告处分。成都商报记者 韩利
四种方式
举报“四风”问题
电话举报：全国纪检监察机关举报电话12388、成都市纪委举报电话85111111、成都电视台“正风肃纪在行动”栏目热线86020800；
网络举报：“廉洁成都”网站“我要举报”栏目网址www.ljcd.gov.cn、“廉洁成都”微博；
来信举报：成都市高新区锦悦西路2号成都市纪委信访室，邮编：610042；
来访举报：成都市高新区锦城大道788号市委、市政府群众接待中心二楼（工作日上午）。
“廉洁成都”
微信平台近期上线
为进一步加强与群众互动，市纪委监察局“廉洁成都”微信平台将于近期全新上线。届时，市纪委监察局将组织开展“纪委开放日”活动，邀请市民代表见证微信启动全过程。与此同时，“廉洁成都”网站集群也将于当天正式上线。
有意参加活动的市民可拨打成都商报热线86613333-1报名，报名截止时间为9月26日12时。