成都日前出台医药健康产业“顶层设计”

医药健康产业是我市培育的万亿级产业之一。记者昨日从市经信局获悉，成都市政府办公厅日前印发了《成都医药健康产业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出我市将加快构建具有国际竞争力和区域带动力的世界级、万亿级现代化医药健康产业体系。

具体来看，《实施意见》提出到2020年，产业营业收入达到5000亿元；到2025年，产业营业收入达到10000亿元；到2030年，产业营业收入达到20000亿元，建成世界级医药健康产业高地，将成都打造成为全球生物医药创新创造中心、面向“一带一路”医疗健康服务首选地、国际医药供应链枢纽城市，培育20个百亿级和千亿级医药健康企业，一批头部企业、独角兽企业，建成3个以上具有鲜明特色、世界一流水平的千亿级产业功能区。

突出成都优势

聚焦3大领域10项重点任务

根据《实施意见》，我市将聚焦打造全球知名的生物医药创新创造中心、面向“一带一路”医疗健康服务首选地、国际医药供应链枢纽城市3大领域，攻坚建设具有国际影响力的生物技术药创制高地、国际知名的医疗中心等10项重点任务，加快构建“三城三区两带”医药健康产业空间总体布局结构，逐一落位至成都天府国际生物城、成都医学城、天府中药城等18个相关产业功能区。

“这3大领域10项重点任务并非凭空而来。在制定过程中，成都市领导带队拜访国家相关部委，深入调研了解国际国内医药健康产业先进城市经验和我市医药健康产业情况，多次召开专题会议听取重点企业、重点高校、科研院所、知名医院、市级部门、区（市）县以及院士专家的建议意见，最终形成《实施意见》。”市经信局相关负责人告诉记者，其中多项结合了成都在医疗健康、电子信息等产业的特色与优势。

例如，《实施意见》提出，依托具有世界领先水平的DNA编码化合物库，建设全球多样性第一的小分子新药“种子库”，打造国内领先的原创小分子药创新高地。事实上，全球可基于最前沿的DNA编码化合物库技术进行规模化新药研发合作的只有3家公司，成都药企占一席。此外，此次顶层设计还提及众多热点领域，比如建设国际医美之都抢抓疫苗行业重组整合机遇，支持在蓉疫苗企业提升产能规模和发展能级，加快建设世界级血液制品产业基地及国际抗体药产业转移承载基地，打造生物技术药全球生产中心。

18个产业功能区亮相

引导优质项目向产业功能区聚集

《实施意见》中，政策措施涵盖5方面，其中排在首位的就是聚焦功能区建设。成都将统筹优化产业布局，精准确定产业定位和细分方向，支持18个医药健康产业相关功能区专业化、差异化、高端化发展。成都将加快构建“三城三区两带”医药健康产业总体布局结构，将成都天府国际生物城、成都医学城、天府中药城打造为建设国际生物医药创新创造中心、医药供应链枢纽城市的主支撑，将五城区（含成都高新南区）、成都天府新区和“东进”区域打造为建设国际医疗健康服务首选地的主支撑，将环龙门山—邛崃山中医药保健与健康养老国际示范带、龙泉山健康旅游与体育休闲国际示范带打造为建设国际康养胜地的主支撑。

《实施意见》的另一个亮点，是推动先行先试。《实施意见》提出，出台支持药品和医疗器械研发创新、仿制药供应保障使用等相关政策，打造生物医药产业政策“成都范本”。在要素保障方面，我市提出设立成都医药健康产业投资基金，支持产业功能区设立医药健康风险投资和天使投资基金，引导优质项目向产业功能区聚集。此外，成都还将在优化医保目录、深化医疗服务价格改革、医保支付方式等方面探索创新，助推产业高质量发展；探索公立医院与社会资本联合打造特需医疗服务品牌，开展技术、服务、管理等多种合作。