成都探索生育险并入基本医保 小街区将扩大实施范围

    只要生活在成都，不管你是“原住民”，还是外地人，都算成都人。医疗、教育、养老和其他公共福利，都能平等享受。

    3月22日，《成都市统筹城乡2025规划》发布，诸多与成都人生活密切相关的福利重磅出炉。2015年，成都常住人口城镇化率达80%。今年内，成都将实行居住证积分入户和条件入户的并轨落户政策。此外，成都也开始着手探索将生育保险合并到基本医疗保险中，此举将增加生育保险覆盖率，为育龄妇女提供更多福利。

    “蓉漂”扎根年内实行居住证积分入户

    “城乡统筹，重点是以人为核心。成都市将推进居住证管理，建立条件入户和积分入户的双轨并行的入户制度，鼓励和引导来蓉人员到中心城区以外的区域居住、就业。”成都市统筹委副主任屈松介绍，《成都市统筹城乡2016年度计划》近日已获市政府常务会议通过。其中透露，今年成都将实行居住证积分入户和条件准入双轨并行的落户政策，合理引导人口向天府新区成都片区等重点区域集聚。

    落户政策的变革，让“蓉漂”不再漂，更加安心扎根成都。目前，成都市统筹委已形成《成都市居住证积分管理试行办法》，并将于今年正式出台。《试行办法》明确居住证持有人可按照居住证积分享有不同层级的基本公共服务与便利。此外，成都市发改委此前透露，将有3大因素影响落户积分：申请入户者的基础分值，包括年龄、学历等；导向方面的指标，比如现在成都市主要稀缺和紧缺的人才，需要进行一些加分的因素；减分因素，包括有没有违反计划生育政策、有没有违法犯罪记录等内容。

    妇女福利探索生育险并入基本医保

    《2025规划》首次提到，成都将探索将生育保险合并到基本医疗保险中的路径和办法。两个险种合并，对成都市民有啥好处？

    在今年全国两会上，全国政协委员、中国社保学会理事孙洁提出《关于将生育保险纳入医疗保险制度的提案》。她认为两个险种合并的最大好处，是加大了生育保险覆盖率，可以为成都的育龄妇女提供更多福利。

    “目前的生育保险费用是由用人单位缴纳的，个人不用缴纳，所以其他非正规就业的妇女，以及就业单位不愿为其缴费的妇女，都享受不到生育保险待遇。”孙洁认为，如果将生育保险纳入基本医疗保险之中，就可以让所有参加基本医疗保险的人员都可以享受到生育保险的待遇，生育保险基本可以实现全面覆盖。

    人均寿命到2025年增至80岁以上

    2014年，成都人平均寿命是78.42岁，而到2025年，成都人的期望平均寿命要增至80岁以上。

    而放眼全省来看，2015年，全省户籍人口平均期望寿命76.35岁，较2014年的76.06岁上升0.29岁，较2010年的74.75岁上升了1.6岁。

    据省卫计委公布的数据，四川的成人锻炼率仅为9.1%。对此，成都市提出，到2025年，成都市经常锻炼人口要占常住人口的50%以上。

    医疗服务居民健康实现一卡通管理

    到2025年，成都人享有的人均公共卫生服务经费，将在国家标准上再提高10%。此外，居民健康也将实现一卡通管理。

    一张磁卡，浓缩了市民的健康信息，就诊档案，同时可以实现挂号、缴费等功能，这样的便利已越来越多地走进市民生活。在成都，双流、新津、都江堰和崇州四个区市县参与了全市健康卡的试点。双流卫生局信息办主任蔡昌全介绍，居民健康卡改变了过去“一院一卡”的情况，实现了城乡就医“一卡在手，全县通用”，有效避免了重复办卡、多次办卡的资源浪费现象，每年为双流县级医疗机构节约办卡经费30余万元。

    小街区将扩大试点实施范围

    《规划》提到，将扩大“小街区规制”试点实施范围，提升中心城区的功能和品质。

    记者从成都市规划局了解到，成都将开展五年实施计划，提升城市通透性和微循环能力，与联合国人居署合作开展少城片区城市有机更新项目，加快改善老旧城区人居环境，还将推动中心城区体育专项规划，推进成都城市音乐厅等重大标志性工程建设落地。（记者赖芳杰）