成都打造"一门户一高地双中心" 客货直飞五大洲

制图 王雪

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　　成都商报记者 韩利

　　贯彻落实“一带一路”和长江经济带发展战略，成都将全力打造“一门户一高地双中心” 。昨日上午，在成都市政府新闻办举行的第42次专题新闻发布会上，市发改委副主任刘兴军介绍，成都已确定推进“一带一路”和长江经济带发展战略建设的目标：加快实现建设国家门户城市、国家内陆开放高地、西部经济中心和西部创新中心。

　　为了“一门户一高地双中心”的目标，成都将通过实施“基础设施互联互通”、“扩大开放合作”、“提升产业国际化水平”、“深化大众创新创业”四大举措，推进19项工作任务，全面融入国家和四川省的相关发展战略。

　　任务亮点

　　客货直飞欧、美、澳、非、亚5大洲

　　在建设国际航空枢纽方面，成都将拓展对内对外客货运输功能，以“一带一路”沿线国家和地区为重点，拓展4小时航程的亚洲航线网络，加密10小时航程的洲际航线，开发10小时以上航程的跨洋洲际远程航线。

　　到2020年，将推动形成连接长江经济带沿线11个省市主要城市的密集航线网络，构建至长江中游、长三角、珠三角、京津冀等10大城市群枢纽机场的空中快线;全面覆盖“一带一路”6大国际经济合作走廊区域枢纽机场，加快形成以成都为国内中转枢纽，至欧、美、澳、非、亚5大洲的客货直飞网络。

　　8小时快铁直达北上广

　　在建设国际区域铁路枢纽方面，成都将积极推进出川铁路通道建设，同时加快建设国家高铁枢纽城市，完善成渝西昆贵钻石经济圈高铁交通骨架，贯通与国家高铁骨干网络的直接联系。

　　到2020年，将建成层次分明、功能互补、无缝衔接的“二环十射”铁路网，出川通道增加至15条，实现市域30分钟快铁交通圈，至重庆等周边城市1小时快铁交通圈，至西安、昆明、贵阳、兰州、武汉4小时快铁交通圈，至环渤海湾、长三角、珠三角地区8小时快铁交通圈。

　　20小时自驾到京津冀

　　在建设西部高速公路枢纽方面，成都将优化市域内和周边高速公路网，形成畅接全省、辐射中西部、通达全国“三环十三射”高速公路网络。到2020年，形成至重庆等周边城市3小时高速公路交通圈，至贵阳、昆明、西安、武汉8小时高速公路交通圈，至京津冀、珠三角、长三角地区20小时高速公路交通圈。

　　市交委副主任涂智介绍，“十三五”期内新规划并已纳入近期建设计划的高速公路项目有3个，分别是：新机场高速公路、成都经济区环线高速(三绕)西段及双流机场第二高速公路。

　　打造面向亚欧的国际贸易物流桥头堡

　　建设国际物流枢纽方面，成都将加强与长三角、珠三角和“一带一路”重要节点城市的物流合作，打造“立足西部、辐射全国、影响全球”的国际物流枢纽城市和面向亚欧的国际贸易物流桥头堡。同时，还将完善“四园区四中心，若干物流服务站”的市域物流节点布局体系，打造西部物流企业聚集度最高的物流集中发展区。

　　筹划开通至欧盟、北美等直达国际光纤电路

　　建设国际区域通信枢纽方面，成都将加快推进国家下一代互联网示范城市和智慧城市试点示范建设。同时，积极争取设立国家国际通信业务出入口局，筹划开通成都至欧盟、北美、新加坡、印度、日本和大湄公河次区域等的直达国际光纤电路。并积极争取国家支持成都建设下一代高速光纤网络示范工程试点、内容分发网络以及超大型和大型数据处理研发应用中心。

　　争取离境退税试点 规划建设成都领馆区

　　在促进现代服务业发展上，将将大力引进沿线国家和地区特色商品和国际知名品牌，积极争取离境退税试点，打造具有国际竞争力的购物天堂。

　　在加强国际人文交流方面，成都将规划建设成都领馆区，争取在蓉设立更多领事馆、国际性行业协会商会及其他国际性机构，积极推进在“一带一路”沿线国家和地区重点城市设立成都市办事机构。

　　建设西部财富管理中心 加快金融产业开放

　　在促进先进制造业发展方面，成都将大力发展高端装备制造、新一代信息技术、现代生物、医药、新材料、新能源等新兴产业，将成都打造为“一带一路”和长江经济带上的重要现代产业基地。

　　成都还将建设面向“一带一路”和长江经济带的财富管理中心，加快聚集各类财富管理机构，培育引进专业中介服务机构，加大对财富管理高端人才的培育和引进力度。加快金融产业开放步伐。

　　探索建设知识产权和技术交易市场

　　成都还将依托“科创通”创新创业服务平台，聚集创业服务产品，打造创新要素商城，建设“创业天府”云孵化平台。将开展科技成果处置权、收益权和所有权改革，积极探索建设知识产权和技术交易市场。

　　市科技局副局长马良乾表示，成都还将积极探索财政科技经费的多种使用方式。由传统单一的“前资助”方式转变为“前资助+后补助+间接投入”相结合，并不断提高“后补助”和“间接投入”的比重。

　　四大举措

　　在提升基础设施互联互通方面，将加快建设国家门户城市，具体来说，就是重点建设“五大枢纽”，即建设国际航空枢纽、国际区域铁路枢纽、西部高速公路枢纽、国际区域物流枢纽和国际区域通信枢纽。

　　在扩大开放合作方面，将加快建设国家内陆开放高地，重点是要以构建开放型经济体制为基础，以开放合作平台建设为抓手，提升经贸和人文交流合作水平，促进多层次区域合作。

　　在提升产业国际化水平方面，将着力增强产业互动合作，加快建设西部经济中心。重点是要建设西部经济中心，在先进制造业和现代服务业两方面发力，突出西部财富管理中心建设和世界旅游目的地建设两个重点。

　　在深化大众创新创业方面，将加快建设西部创新中心，通过深入实施创新驱动战略，将成都打造成为西部创新第一城，重点是打造创新平台聚集中心、构建科技创新要素市场、强化科技创新金融支撑、完善人才保障机制。