成都市金牛区升华“阳光透明厨房”打造

2015年，成都市金牛区食品药品、工商、质监机构“三合一”，经过一年多努力，“三合一”后的金牛区市场和质量监管局（金牛区食品药品监管局）在“阳光透明厨房”方面做得越来越细，在加快促进形成食品安全社会共治格局的道路上越走越宽。

一是建立餐饮行业协会，促进餐饮行业良性发展。成都市金牛区市场监管局在建设“阳光透明厨房”的过程中不断思考，力求突破。2016年该局通过建立餐饮行业协会，把权力晒在阳光下，用行业协会的力量不断规范餐饮服务企业，促进该区餐饮行业良性发展。目前,成都市金牛区不少市场（食品药品）监管所已在辖区内成立了食品行业协会，采用网格化管理模式，在辖区科学合理规划多个示范点，由商家自行推荐组长，主要职责由商家管理商家，引导成员单位落实主体责任，负责食品安全宣传教育、信息收集、登记统计等基础性工作，每个月定期召开由街道、市场和质量监督管理局、派出所、商会和组长参加的联席协调会议，协调帮助解决商家的困难，解决工作中存在的问题。

二是推广食品安全保险机制，提高食品安全事故预防和救助水平。金牛区引入食品安全责任保险，与相关单位结合实际探索出了多种激励约束手段推动企业投保，将企业是否投保纳入企业信用记录和分级分类管理指标体系，并作为企业分级分类管理措施的重要参考。同时加强食品安全法规、食品安全知识和保险案例宣传，发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用，增强企业风险意识、责任意识和投保意识，提升群众法律意识、维权意识和索赔意识。

三是建设食品流通溯源电子商务平台，食品来去一清二楚。肉菜流通溯源体系前期成都市已全面开展，当前，金牛区大力主推食品流通溯源电子商务平台，该区以肉类、蔬菜为重点，运用电商平台，建立市场化运行机制，解决食品质量安全追溯难题，实现对食品质量安全的有效监管。目前，金牛区已选取5家大型酒店、10家学校食堂、5家机关食堂、2家医院食堂进行试点。该局会在总结前期试点工作的基础上，力争在2016年底前实现金牛区100%的学校和医院食堂、50%以上的大中型社会餐饮、20%以上的农贸市场纳入成都市食品流通溯源电子商务服务平台。

下一步，成都市金牛区将立足电商平台实现食品流通各环节溯源的基础上，把食品溯源延伸至种养殖环节，支持建设成都市农副产品产地电子商务撮合交易平台，实现农副产品的供需双方将产品、质量、价格、交货地等信息制成订单，挂在交易平台上，通过平台撮合交易，真正实现食品溯源覆盖“从田间到餐桌”的全链条。