成都市冬季枯水期河道执法工作“见实效”

24.01.2017  16:38

 

    当前,成都市主要河道已进入冬季枯水期,是河道砂石盗采的高发期。2017年1月3日,成都市水务局印发了《关于进一步加强冬季枯水期河道执法的通知》(成水务发〔2017〕1号),要求全市各级水务执法机构进一步加大河道执法监管力度,加强节假日期间的值班管理,妥善处理群众举报,及时有效打击非法采砂违法行为,维护成都市良好的河道秩序。     通知印发以来,各沿河区(市)县水务执法机构及时谋划、主动出击,大力开展执法巡查,重拳整治非法采砂船只乱象,严厉打击非法采砂违法犯罪行为,打击枯水期河道非法采砂的攻坚战取得了显著的阶段性成果,为成都市全面实施“河长制”提供了良好的水务执法环境。 新都区整治非法采砂“出新招”     新都区水务局坚持“打防结合、打治结合、打建结合”的原则,坚决遏制盗采砂石的苗头,通过多部门联动,设岗驻守等有效措施,砂石整治工作取得了明显成效。     (一)精心安排,严密部署。2016年10月,新都区打击盗采砂石办制定下发了《成都市新都区关于继续加强打击盗采砂石违法行为专项执法行动工作的通知》,由新都区水务局牵头,组织召集相关部门、镇(街道)进行安排部署,明确各自职责和任务分工,侧重对重点区域和范围的部署,落实具体责任人员。各镇(街道)及时在沿河路段悬挂了宣传标语,向群众发放禁采联合通告,为专项执法行动营造良好的工作氛围。     (二)完善机制,落实责任。一是沿河镇(街道)组建镇村巡查队伍。按照属地管理原则和毗河每两公里1人,清白江按每公里1人的标准配备巡查人员,开展 24小时不间断巡查,发现盗采线索立即向有关部门反馈。二是组建联合执法队伍。由新都区水务局、国土资源局和公安分局抽调人员组成联合执法队,负责清白江、毗河重点区域的执法工作,区联合执法队需在接举报后40分钟内赶赴现场进行处置。三是巡查工作全域覆盖。全区每天出动巡查人员73人,具体负责辖区内打击盗采砂石违法行为专项行动工作,形成了强有力的打击氛围和声势,有力地打击了违法盗采者的嚣张气焰。四是在重点区域设置了8个监察岗亭,加大对盗采案件易发点位密切监视。五是对清白江、毗河两条河道的26条下河引道进行了彻底清除,阻断了违法开采的通道。六是经费有保障。新都区财政安排90余万元专项资金用于全区打击盗采砂石专项行动,为行动正常开展提供有力的支撑。     (三)强化管理,严格执法。新都区进一步加强与流域管理机构的沟通联系、及时信息互通,共同研究河道管理中出现的新问题,不断推进河道日常监管体系制度化的进程。在行政执法的基础上,扩展纵深执法,密切联系公安机关,对达到刑事立案标准的案件坚决移送公安部门处理。 期间,新都区联合执法队、各镇(街办)及园区总共出动巡查人员6890余人次,车辆1880余车次,查处案件3起(水务局2起,国土局1起),纠正违法行为6起,责令7艘抽砂船的当事人自行拖离上岸,依法对清白江新民镇护国村、毗河三河街道花园社区河道内两艘抽砂船进行了取缔,在全区范围内形成了打击盗采行为的长期高压态势。 崇州市打击非法采砂“动真格”     “不准动,请立即停止采砂作业,我们是崇州市刑侦大队的,我们是崇州综合执法局的……”2017年1月16日凌晨4时15分,经过连日的蹲守和排查,崇州市综合执法局、崇州市公安部门决定进行收网,一举打击近期群众反映强烈的金马河三江镇三桥村河段盗采砂石行为。现场执法人员档获挖掘机2台,装载机1台,运砂车辆7辆,公安部门对现场5名违法犯罪嫌疑人采取了强制措施,收网行动取得圆满成功,起到了“打击一起,震慑一片”的良好效果。     自2016年12月1日,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》实施以来,崇州市综合执法局及时抓好《司法解释》的学习,精心谋划,综合研判,积极加强与公安部门的联系沟通,不断完善行政执法与刑事司法“两法”衔接机制,进一步明确非法采砂刑事案件的移送标准、移交程序、证据移交规则等事项,为后续非法采砂入刑实践提供了完备的制度保障。 新津县取缔非法采砂船“亮利剑”     近期,新津县金马河成新蒲大桥至二绕大桥河段零星出现了非法采砂船只在河道内非法采砂的情况。对此,新津县水务局高度重视,坚持克服松懈麻痹思想,及时摸底分析非法采砂船只的分布规律特点,进一步加大防控力度,强化地方乡镇的河道日常监管责任,加强与公安、交通海事等部门配合协调,形成执法合力,主动出击,严厉打击非法采(抽)砂行为,消除河道安全隐患。     2017年1月12日,新津县水务局、公安局、兴义镇政府、花源镇政府等多部门组成80余人的联合执法行动队伍,出动警车3辆,执法车辆10辆,挖掘、吊装机具6台,运输车辆1辆,对金马河兴义、花源段的非法采砂船只进行专项整治,依法取缔采砂船只6只,拆除下河引道4条,清理处置非法堆砂点11处。现场执法人员还向沿河群众宣传了有关水法律法规,教育引导广大群众自觉维护河道管理秩序。     此次整治行动通过教育和打击并重的方式,有效地遏制了河道非法采砂乱象,为过一个稳定、平安、祥和的新春佳节提供了坚持的水务执法保障。
发布者: 信息中心 杨  
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