成都将划分为都市核心区和都市新区 5年内可经6条轨道4条快速路往返中心城区和天府新区成都直管区

18.01.2016  11:15

  大都市城市群

  由成、德、绵、遂、资、眉、乐、雅等8市中的大中小城市和小城镇构成的城市集合体,称作大都市城市群,大都市区是它的发展主核心。

  大都市区

  范围包括成都市域12121平方公里,资阳、德阳、眉山市域全部区县,以及雅安的雨城区和名山区,共36个区(市)县,总面积3.23万平方公里。

  网络城市群

  大都市区、大都市城市群就是网络城市的不同形态。

  “大都市区”“网络城市群”形成后,啥模样?

  中心城区

  不再是成都

  唯一的中心

  6条轨道

  4条快速路

  迅速往返于

  “双核”

  在乡村就可以进行

  全球销售和交易

  成都轨道交通

  将延伸到

  眉山、德阳、简阳

  等区域

  区域共同保护

  生态环境

  合作开展流域治理

  和雾霾防治等

  绵阳、乐山、遂宁、资阳、雅安等地

  可经成都国际航空枢纽

  15小时通达全球

  货物通过成都国际铁路港

  直达欧洲、中东、南亚

  城市群内部

  通过城际铁路

  形成

  半小时轨道交通圈

  未来的成都怎么建,又会形成怎样的面貌?“大都市区”“网络城市群”这两个频频被提及的词汇,肯定是最为直接的答案。成都市的政府工作报告,以及成都市十六届人大四次会议批准的《成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中,均提出构建“大都市区发展格局”、形成“‘双核共兴、一城多市’的网络城市群”。

  对此,市规划局昨日进行了详细解读。成都晚报记者了解到,未来城镇的地位和作用不再由行政等级和规模大小决定,而是由它的特色功能和对交通、信息等资源的控制力所决定;未来乡村地区不仅承担农业生产和生态功能,同时还承担科技研发、总部办公、文化创意、休闲旅游、养老服务等功能。

  成都轨道交通将延伸到眉山德阳简阳

  “由成、德、绵、遂、资、眉、乐、雅等8市中的大中小城市和小城镇构成的城市集合体,称作大都市城市群,又叫成都平原城市群,它是‘一带一路’的重要节点,也是成渝城市群的重要组成部分,而大都市区则是它的发展主核心。”市规划局有关负责人表示,大都市区的范围包括成都市域12121平方公里,资阳、德阳、眉山市域全部区县,以及雅安的雨城区和名山区,共36个区(市)县,总面积3.23万平方公里。

  据该负责人介绍,大都市区2014年常住人口2513万人,占四川省总人口的30.87%,城镇化率为58.54%,GDP达1.4万亿元,约占四川省的49%。随着大都市区的逐步构建,成都市的轨道交通将延伸到眉山、德阳、简阳等区域,区域共同保护生态环境,划定敏感生态区域,合作开展流域治理和雾霾防治等。“大家共同开发利用优势资源,如将金沙、三星堆等有关联的文化资源联合申报世界遗产。”该负责人透露,基础设施也将实现共建共享。

  绵阳乐山等地经成都15小时通达全球

  成都具体如何做呢?该负责人表示,成都市域划分为都市核心区和都市新区。都市核心区范围为“双核”,包括中心城区和四川天府新区成都直管区,其中中心城区为都市优化区,控制人口规模,控制建设总量,主要进行“城市修补”工作;后者则为都市发展区,引进和落户一批国际化、世界级的高端产业项目。都市新区则包括除都市核心区外的市域其他地区,是成都都市功能的重要组成部分。

  以此为核心的大都市城市群中,成都将发展高端产业,包括先进制造业和现代服务业,并且形成以成都为枢纽的更便捷的内外交通网络。绵阳、乐山、遂宁、资阳、雅安等地的市民,通过成都国际航空枢纽飞往世界各地,15小时通达全球,货物通过成都国际铁路港,直达欧洲、中东、南亚,城市群内部将通过城际铁路串联各个城市,形成半小时轨道交通圈。

  乡村将承担科技研发、总部办公功能

  网络城市是城市群发展的高级形态,“独立成市”是构建网络城市的基本前提,而“双核共兴、一城多市”则是主要路径。这样的发展格局,意味着什么?市规划局有关负责人表示,中心城区不再是成都唯一的中心,四川天府新区成都直管区具有和中心城区同等重要的城市功能,一些市级重大功能如奥体中心初步选址在这里,市民可以通过6条轨道、4条快速路迅速往返于“双核”。

  在规划专家看来,目前成都发展存在“大城市过大、小城市过小”以及圈层式发展不均衡的问题。而在网络城市的构建中,城市之间的距离以及单个城市的重要性减弱,各个城市形成功能互补的集合体来参与区域竞争,这有助于从根本上改善成都当前发展面临的问题,长三角、珠三角就是这种高级形态的雏形。

  以“双核共兴、一城多市”为路径构建的网络城市群,带来的另一个改变,就是未来乡村地区不仅承担农业生产和生态功能,同时还承担科技研发、总部办公、文化创意、休闲旅游、养老服务等功能,在乡村地区就可以通过网络接入全球办公,进行全球销售和交易。

  城镇对交通、信息的控制力更加重要

  针对网络城市,该负责人特别提到,大都市区、大都市城市群就是网络城市的不同形态。在传统的城镇体系中,城镇规模越大、行政等级越高,则城市地位越高,所获得的发展资源越多。在网络城市中,城镇的地位和作用不再由行政等级和规模大小决定,而是由各自的特色功能和对交通、信息等资源的控制力所决定。

  这样的实例,美国阿肯色州小城镇本顿维尔就是一个。这个小城镇的人口仅有2.8万人,却是世界500强沃尔玛总部所在地,具有全球零售商业的控制力和影响力。市规划局有关负责人认为,郫县德源菁蓉创客小镇、蒲江寿安五金小镇等,正在培育区域和国际影响力的特色功能。

  成都晚报记者 董亮