成都寻求建立西部自由贸易区 加大提升国际地位

　　核心提示

　　自贸区三大焦点

　　■以技术为中心充分发挥其研发能力、高学历劳动力和制造基地的作用

　　■将开放贸易关税、国际汇兑、利率走势及投资流

　　■有助于本地制造商更新设备、改革技术，助力政府提供更优质的服务，提升成都的国际地位

　　成都已向商务部提交了成立自由贸易区的申请，希望可以像去年上海通过的试点自贸区一样顺利获批。6月5日，《上海日报》A9版刊发《成都寻求建立西部自由贸易区》一文，关注成都申请成立自贸区。

　　作为中国西部城市的改革先驱，成都已向商务部提交了成立自由贸易区的申请，希望可以像去年上海通过的试点自贸区一样顺利获批。

　　四川省商务厅厅长谢开华说：“这些尝试对加快中国内陆地区的发展来说非常重要。”

　　“由于其得天独厚的地理、经济和文化优势，成都自贸区获批的可能性很大。”

　　早在去年7月，也就是中国（上海）试点自贸区揭幕的两个月前，成都即已完成了自贸区计划草案的编制工作。

　　成都官方称：商务部非常看好成都的自贸区计划草案。

　　去年9月，上海试点自贸区成立，作为国家金融服务的试验田。此后陆续公布了一系列的改革计划，包括开放利率、扩大人民币的跨境使用以及提高资本账户下人民币的可兑换性。

　　通常，自贸区内的货物上岸、搬运、制造或重装及再出口均不受海关当局的干涉。但中国现在正在尝试开发摆脱传统束缚的新型自贸区，让自贸区成为尝试新思路的孵化器。

　　成都官方称其所申请的自贸区具有三大主要的焦点———

　　焦点1：差异化竞争

　　上海的试点自贸区专注于服务和金融领域，与之不同，成都创建的自贸区希望能以技术为中心充分发挥其研发能力、高学历劳动力和制造基地的作用。

　　成都的一份政府公文中指出：“成都的自贸区将是该城市既有技术保税区的一次升级。”“成都的自贸区将致力于通过交通枢纽服务以及向技术性制造行业提供财务支持的各大机构强化与欧洲国家的联系。”

　　焦点2：中国西部大开发

　　上海试点自贸区的范围为中国的东海岸，而成都的自贸区计划则旨在将这项改革带到中国的西部地区，这与中央政府发展西部经济的政策不谋而合。

　　作为西部大开发的中心，这将使成都极大受益。

　　成都市政府的文件中指出：“成都自贸区内将开放贸易关税、国际汇兑、利率走势及投资流”。“这将更快地吸引外商投资，使制造和服务性企业更快涌入成都。”

　　成都自贸区的成立还将推动成都更快地转型成为中国西部贸易中心。

　　焦点3：接轨全球

　　自由贸易区的建立将带领中国进入自2001年加入世贸组织以来的又一次经济腾飞，有助于成都与世界接轨，并将海外集团的注意力转向亟需资金提升自身经济实力的中国西部地区。也有助于本地制造商更新设备、改革技术，助力政府提供更优质的服务，提升成都的国际地位。

　　事实上，成都也有不少优势，有望追赶上海。

　　首先，成都与欧洲各国的贸易历史由来已久。成都通往东欧的货运铁路与中国“通过中亚、沿丝绸之路，创建新的中欧贸易走廊”的开发计划不谋而合。

　　其次，成都与东南亚各国的关系历来紧密，现正有一个与新加坡合作开发的在建科技园。

　　第三，成都地处中国西南交通枢纽重要位置，拥有繁忙的空运与陆路运输。

　　第四，成都是公认的中国技术开发的中流砥柱之一，受到惠普和戴尔等全球知名企业的青睐。目前已有252家世界500强企业落户成都。

　　第五，强大的金融基础，全球各大银行大多在此设立分行。

　　自从中国中央政府在20世纪90年代初开始推广“西部大开发”政策以来，成都作为四川省省会就已经站在了开发的前列。

　　成都开启了中国首个市级博览局，并培养了一批致力于促进会展业发展的优秀人才。中国首个知识产权保护工作示范城市、首个建立鼓励专利注册政府奖励制度的城市，均由成都收入囊中。成都一直是精简业务审批的先驱，同时是首批提供4G电信服务的城市之一，曾被财富杂志评选为外商在华投资友好城市。

　　去年，成都成功举办了财富全球论坛以及世界华商大会。

　　谢开华表示：“要进一步发展，我们必须自己发动改革，而建立自贸区完全合乎这一理念。” （原载于6月5日《上海日报》A9版）

　　原标题：成都寻求建立西部自由贸易区