成都学校春游须提前7天申请 原则上不跨市

态度

不能因噎废食

盲目停止春游

昨日，成师附小的相关负责人正在填写《成都市校车审查备案表》，为定于下周二开展的低年级校外实践活动需要用的车辆申请“通行许可”。该负责人称，学校不会更改出游计划，不能因噎废食。

对于是否该春游，她觉得网上有两句话非常有道理：“没有春游的教育是不完整的教育，教育行政部门和学校应避免‘鸵鸟心态’。”对于这一争议，成都市教育局相关负责人也用了同样的词语“不能因噎废食”表达观点。该负责人表示，春游教育对于中小学而言很重要，教育行政部门和学校要做的是强化安全管理，避免事故发生，而不是盲目停止春游。

没有春游的教育是不完整的教育，教育行政部门和学校应避免“鸵鸟心态”

■ 10日，海南文昌春游，在施工道路上，客车侧翻

10日，海南省文昌市发生学生春游翻车致人伤亡的道路交通事故。初步了解，民办学校澄迈欣才学校擅自租用14辆大巴车组织586名学生到文昌春游。上午11时许，其中一辆大巴车行经文昌市东阁镇宝芳路段时发生侧翻。侧翻事故原因初步查明，事故发生时，车队行驶道路不是能正常使用的道路，为正在施工的道路，同时雨天路滑，司机操作不当。事故车辆没有超载。

有网友说：如果不组织春游，悲剧是否就不会发生？

■ 11日，成都春游，准备一个月，临行前放弃走高速

昨日，草堂小学西区的全体师生刚刚进行了一场春游活动。学校为每个年级分别制定了不同的春游计划：一年级去非遗公园放风筝，四年级去文化公园给烈士扫墓，二三年级和五六年级则去综合实践基地。

这所小学的出游时间恰好是海南学生发生春游事故的第二天，学校相关负责人告诉记者，“其实去之前，我们也很纠结要不要延迟”。据该负责人介绍，学校制定出行方案、上报审批、进行安全教育等等，足足花了一个月，开了6、7次会议进行准备。海南出事，校方陷入焦虑。“我们甚至改了出行路线”，比如5、6年级前往温江的实践基地，学校特意没有走高速公路，而是选择了货车较少、车速较缓的IT大道。商议过后，学校还是决定按原计划，临时加开行政人员会议，确保安全到位。

中小学究竟还要不要春游？对于这一疑问，成都市教育局相关负责人给出明确回复：不能因噎废食，但需加强管理。

早在海南事故前，成都市教育局就已经要求春游审批制

市教育局要求

五个方面从严把关

记者昨日了解到，为了保证春游等校外活动的安全，成都市今年3月就向各区市县教育主管部门下发了《成都市教育局关于加强中小学（幼儿园）校外教育实践活动管理工作的通知》（简称《通知》），《通知》要求规范校外实践以及春游等教育的安全管理、审批程序等。

出游原则上不得跨市

根据市教育局的《通知》，但凡组织校外实践、春游等，学校必须“先申报、后组织”。《通知》规定，学校须提前7天向上一级教育行政部门递交外出申请表，并附上完整的活动计划、活动实施方案、应急安全预案等材料。教育行政部门要对所属学校上报的材料进行认真审核，要从严把关活动地点、参加人员、出行路线、安全措施以及应急预案等内容，待正式批准后，学校方可组织实施。凡未经教育行政部门同意，一律不得组织春游等校外教育实践活动。此外，《通知》要求各校立足本地，坚持“就地就近”，原则上不得组织学生跨市的实践、春游活动。凡擅自组织学生校外教育实践活动的学校或部门，教育行政部门要进行通报批评。

学生学自救查车辆、司机资质

《通知》对于校外实践及春游的安全管理方面做出了非常细化的规定。

学生出游之前，学校必须对老师、学生都进行安全教育，除了教育学生自觉遵守公共秩序和活动纪律外，还要对乘坐交通工具、饮食卫生、防火、防水、防踩踏、防走失等容易引发事故的方面进行防范和自救教育，增强安全意识和自我保护能力。学校需对所选旅行社的资质、学生乘坐的车辆、驾驶司机等均要进行安全排查和资质检查。凡是承载学生出游的车、船等交通工具，必须经交通部门检查、许可，严禁乘坐无证、无照人员驾驶的车、船等交通工具，严禁车辆超载超速行驶。一旦出行期间出现事故，《通知》规定要实行信息报送制度，必须迅速上报给教育行政部门，并在3小时内电传书面材料。

海南事故后，结合市教育局的《通知》，区县教育行政部门及中小学更加紧绷安全之弦

无撤销春游计划出招保安全

昨日，记者从成都市多所中小学了解到，由于正当春意盎然的出游季节，各校的春游并无撤销计划。

成华区、青羊区等区县教育局也特意在10日得知海南春游事故后，对区上各校进行了安全提醒，要求加强安全防范及措施。

10日，海南学生春游发生交通事故后，成都各区县教育管理部门也纷纷谨慎起见，对区上各校进行了安全强调。

昨日，记者从成华区教育局、青羊区教育局均了解到，其相关负责人于10日当天，就通过电话、短信、QQ等方式对各校进行了海南事故的通报，并提醒各校务必安全出行，强化安全防范措施。

青羊区教育局相关负责人则表示，截至昨日，区上各学校的春游基本都已结束，都很顺利，若还有出游申请，也将严格按照教育局的规定进行审批。

成华区教育局安全科相关负责人则告诉记者，区上学校的春游高峰期集中在清明节前后，目前还有少量学校有出游安排，区教育局将会加强安全审核的要求。而对于一些已经审批通过但还没出游的学校，“我们10号已经逐一打电话给负责人，强调必须要再三做安全检查和安全教育”。

成华区教育局该名负责人告诉记者，其实该区早已将教育局下发的《通知》进行了强化。他称，成华区在接到《通知》后，以此为基础，根据区上自身特色，专门制定了《成都市成华区教育局关于关于加强中小学（幼儿园）校外教育实践活动管理工作的通知》，除了强调市上《通知》中的细则外，还多加了安全管理相关规定：“车辆驾驶人员需三年内无重大交通违法事故”，“车辆承载学生必须保证一人一车”以及“发生安全事故需在1小时内上报书面材料”。

增加检查项目还让老师学救援

春游还是要去的，成都各中小学纷纷引以为戒，制定起了自己的安全计划。

位于成都高新区的成都七中初中附属小学每年都会有很多组织学生出游的机会。去年，学校还曾组织过百余名学生坐火车前往西昌观看卫星发射。该校校长刘靓告诉记者，经常有出游活动，所以学校对于车辆安全非常重视。除了检查资质外，学校还会特意挑选适合小学生的车辆，如窗户不宜过低、安全锤必须要有等等。此外，学校还会检查司机的驾龄以及是否疲劳驾驶，甚至检查车辆的行驶里程数，排除过旧的车辆。

得知了前日海南发生的事故后，刘校长又萌生了一个想法。她告诉记者，想要给学校的老师们报名参加救援培训班，目前自己已经开始着手寻找合适的培训班。“学校不介意多出些费用”，她表示，到时候让老师们都能考取救援人员的资格证，学校再出游时，即便发生意外，也可以第一时间得到自己人的专业救助了。

编后

春游审批制，紧绷的是安全之弦

尤记得校车问题频出后，“校车安全管理条例”出台，但与此同时，一些地方则直接取消校车，因为害怕出问题承担责任。

海南春游事故，海南省教育厅当晚紧急向全省教育系统下发通知，要求中小学幼儿园组织学生开展校外集体活动必须严格执行报告审批制度。昨日，记者了解到，早在事故之前，成都就已经实行了春游“审批制”。

审批制度的存在，并非只是亮红灯喊停那么单线条。在事无巨细的语境下，春游审批制度可以在交通、天气以及相关运输设备的资质上，都可以进行有效的把控。这无疑会增加不少安全分。就学校组织集体出游来说，最重要的是紧绷“安全之弦”，而不是直接取消。无疑，春游是个耗时耗力甚至是耗财的事。最终目的，无非让孩子亲近自然。

其实，春游并非校方的规定动作，但市教育局出台春游“审批制”的通知，表达出“不能因噎废食，但需加强管理”的态度，我们除了欣慰，还要感谢：谢谢，让社会树立起一种“家长般”的安全意识；谢谢，没让春游成了回忆。