成都多举措发力稳增长 力争实现全年经济增长7.5%
制图 高翔
“十三五”开局首季，成都市经济交出了一份不俗的成绩单。
从增速上看，在我国经济进入新常态的背景下，成都市一季度依然保持了7.4%的增速，高于全国0.7个百分点，难能可贵。从增量上看，一季度该市地区生产总值完成2601.7亿元，相比去年同期的2462.3亿元，增量139.4亿元。在体量增大的基础上，总量规模持续扩大，这对“万亿级、再出发”的成都而言，实属不易。
二季度如何打好稳增长阻击战、着力保持经济平稳健康发展?成都有自己的路径。
“万亿级”后再起跃：创业创新孕育新增长点
5月14日，深圳，“创业天府行动计划——深圳行”现场，成都市13个区(市)县的50余家企业现场参会，面向当地求职者提供了年薪30万、50万、100万不等的200多个中高端岗位。
四川阿泰因机器人智能装备有限公司董事长彭倍博士，就在现场招到了“千里马”，毕业于格拉斯哥大学、人工智能领域的专家陈益博士，准备随该企业征战成都。
“成都的创新创业工作顺应国家发展趋势，走在全国前面。同时，成都对于人才的各项政策措施力度很大。此外，公司和电子科大、川大等高校以及一些科研机构都有战略合作，大家共同发展，前景无限。”陈益表示，除了良好的自然环境和工作、生活条件，成都对于人才引进、本土人才培养、人才扶持、人才服务、人才激励等各项政策，以及成都的双创氛围都吸引了自己。
创业创新，在成都是高频热词。而成都过去休闲舒适的城市名片，也已悄然更迭为“创业之城、圆梦之都”。如今，成都正站在“万亿级”的阶梯上，试图再度一跃。通过创新创业培育新的增长点，成为政府各部门的共识。
今年2月，成都市出台了“成都人才新政十条”，增加人才政策的国际竞争力。其中包括建立国内一流的人才资助体系，全市设立总额不少于20亿元的高层次人才发展专项资金，实施分类分层资助。设立规模不少于100亿元的创业投资引导基金，加强创业金融扶持。
力争全年完成固定资产投资7700亿元
4月25日，成都曹家巷，廖永华站在一处工地门口观望。这个地方，将是他明年入住的新居。三年前，曹家巷棚户区自治改造正式实施，廖永华和他的街坊们签约原地返迁。如今，2883套居民返迁房已全部封顶。
来自成都市北改办的最新消息，“北改”工程自启动以来，累计已实施项目960余个(计划实施1100余个)，完成投资2702亿元(计划完成投资3300亿元)，占总投资的82%，城北城市功能和结构得到了完善和优化。
城建攻坚一批重大项目，切实改善民生，是成都阻击经济下行的路径之一。为此，成都以天府新区、“北改”等为重点区域，针对基础设施的薄弱环节、产业培育的必要环节、民生改善的重点环节，谋划推出一批具有比较优势的重大项目。特别是把工业投资作为重中之重，大力实施工业强基行动，加快建设一批重大项目，努力形成产业集聚效应。保持适度的投资强度，力争全年完成固定资产投资7700亿元;加快扩大有效需求，大力拓展定制服务、网络购物等新兴商业模式;挖掘出口潜力，全市外贸出口力争增长10%。
据成都市建委有关负责人介绍，按照《成都市城建攻坚2025规划》，2016年计划实施城建攻坚项目1843个，项目总投资8000亿元，全年计划完成投资1800亿元(其中市级投资700亿元，区县投资1100亿元)，力争实现1850亿元。其中，实施总投资超过5亿元的重大项目达到260余个。在全年的投资中，轨道交通建设275亿元、综合交通枢纽建设(铁路及高速公路)107亿元、中心城区道路和管廊建设172亿元、城市生态环保47亿元。
比如，今年将加快建成天府商务区成都七中等9所学校和幼儿园，加快建设天府商务区国际医学中心，开工建设省二医院天府院区，做好华西医院天府院区前期准备。同时，“北改”区域计划完成总投资800亿元，重点推动金牛坝、火车北站等6大片区旧城改造，加快成都铁路局人北等棚户区改造，进一步推进中心城区城中村改造。
扩大有效消费需求建设超30个离境退税商店
发挥政府主导作用，推进社会组织依法发挥作用，增强市民参与城市治理的积极性和主动性。
扩大有效消费需求，也成为稳增长的重要举措之一。据成都市商务委相关负责人介绍，今年成都将实现中心城区的主力商圈、重点特色商业街、重点商品市场wifi全覆盖，开展智慧商圈、智慧景区、智慧市场试点。新增4条省级特色商业街和6条市级特色商业街，建设30个以上旅游购物(离境退税)商店，新增30个以上体验式消费网点，完善旅游集散中心购物功能。实现跨境贸易电子商务公共平台上线运营，建立进口商品保税展销中心、跨境电子商务O2O体验店。
在深化经济体制改革上，成都市国资委有关负责人表示，成都探索建立以“管资本”为主的国有资产监管体制，加快国企整合和上市步伐，力争今年有2-5家国企上市融资。记者从成都市发改委了解到，为进一步深化投融资体制改革，正积极推广PPP模式，并建立了项目库，还将设立城市建设发展基金和新型城镇化基金。
挖掘出口潜力蓉欧快铁全年开行超300列
国家实施“一带一路”战略，成都变内陆城市为开放前沿。成都顺势而为、乘势而进，抓住国家战略机遇，充分发挥综合保税区等各类口岸的枢纽功能和龙头企业的带动作用，大力发展服务贸易、服务外包和跨境电子商务，促进全市外贸实现“优进优出”。
据成都市发改委有关负责人介绍，成都以打造国际枢纽空港城市为目标，今年将启动成都天府国际机场及场外配套设施建设，实施成都双流国际机场优化提升工程，成都直飞罗马、赫尔辛基、圣彼得堡的国际航线也将开通。同时，启动建设中韩创新创业园，力争园区规划方案获批，加快推进中古生物产业园规划建设。成都品牌“一带一路”行专项推介活动，也将在今年启动，组织“成都造”工业产品赴“一带一路”沿线国家和地区进行市场推介。
“蓉欧+”战略格外引人注目。除了规划建设“蓉欧+”陆港产业园，加快打造国际口岸城市和国家向西向南开放桥头堡，“蓉欧快铁”国际端将延伸至荷兰蒂尔堡等欧洲枢纽城市，国内端延伸至沿海沿边重要城市，全年开行300列以上。
为做大国际合作平台，除了争取更多外国领馆和国际组织分支机构落户，成都还将实施外籍人士“家在成都”工程，争取成都双流国际机场实施部分国家人员144小时过境免签政策。
成都市商务委有关负责人告诉记者，今年将拓展4小时航程的亚洲航线网络，加密10小时航程的洲际航线，开发10小时以上航程的跨洋洲际远程航线，实现成都与全球主要经济体的直通互联。不仅如此，成都还将争取设立中国(成都)内陆自由贸易试验区。
华西都市报记者赖芳杰
