成都“北改”：让群众共享改革发展成果
家更美了
2011年12月18日，中共成都市委十一届九次会议作出“北改”决策，将城北212平方公里土地规划为“北改”区域，规划用几年时间建设一个畅通城北、安居城北、宜人城北。转眼间3年过去了，昔日脏乱差的城北变身秩序井然、环境优美的宜居之地；畅通城北的目标基本实现；高端商业业态相继投运，“财富城北”已经成为新的城市区域标签。城北巨变，本质上是一场改革，是把现代幸福的城市生活还给城北人民，是让城北上百万居民共享改革发展成果的生动实践。
很难想象，荣获“全国民生工程典范”的成都“北改”工程，竟然源于一位网友的建议。2011年11月2日，一位名叫“江天一色”的网友，在成都市政府官网发布了《关于着力改善成都城北交通现状的建议》。他对城北片区发展的疑问和期待城北新生的建议，最终推动成都开启实施这项近年来城市建设领域最浩大的改造工程。看上去是偶然，实则是必然。让市民参与城市发展决策、日常治理等，这在成都已是惯例。无论是年度的“为民办实事民生工程”，还是在发展公共交通等方面，重视民意、听取民意、吸纳民意在成都已是“标配”，有着运行良好的平台和程序加以保证。
让群众共享改革发展成果，倾听群众的心声是很有必要的。倾听，不仅有利于掌握实际情况，更有利于激发共建热情。共建是共享的坚实基础，共享是共建的可持续动力，只有建立在共建基础上的共享才是有尊严的共享。从社会整体角度看“北改”，共建意味着成都城北区域的市民、企事业单位等都应积极投身这项重大的民生工程中，这有利于增强他们对主体地位的认同；从个体角度看“北改”，共享改革发展成果是成都城北区域每个成员的基本权利之一，同时每个成员也应承担相应的责任和义务。从呼吁“北改”到参与“北改”，见证家园巨变，见证城市飞跃，民意、民智得到汇聚，群众最现实的利益问题得到解决，“北改”就获得了群众真心的支持。
让群众共享改革发展成果，还要持之以恒地接着干。3年“北改”，区域累计完成投资约1640亿元，基本形成了骨干路网体系，棚户区改造先后启动，通过产业调迁弥补城北高端商业业态不足的短板，城北城市形态、业态、生态、文态均得以提升和改善，3年见成效的预定目标基本实现。正是一步一个脚印的扎实工作，久久为功，使成都北部甩掉落后的帽子，大大加速成都的国际化进程。3年的艰辛付出，收获的不仅是美好蓝图变为现实，更收获了“敢啃硬骨头”的信心和决心。而这，是深化改革发展的关键所在。
毫无疑问，成都北部乃至整个成都的发展都站到了一个新的更高的平台，成都市民也在身边的巨变中感受到了城市飞速发展的磅礴力量。城市发展永无止境，改善民生没有终点。乘势而上，让“北改”工程圆满收官，让成都发展之树更加枝繁叶茂、硕果累累，每一位成都市民都会更多地共享到改革发展的甜蜜果实。（文/祝卫 图/焦海洋）