成都加快研究制定促进养老消费等细则

　　核心提示

　　着重支持新兴服务业

　　《措施》对新兴服务业给予着重支持，根据具体标准，对发展楼宇经济、电子商务、会展、旅游、物流等进行奖励和补贴：

　　如对成都市2万平方米及以上商务楼宇，凡楼宇内入驻企业上缴我市年度税收总额首次超过1亿元的，对楼宇业主或招商运营主体给予资金奖励；给予企业新开发具有成都特色的旅游商品最高100万元贴息扶持等。

　　昨日下午，成都市人民政府新闻办举行第26次专题新闻发布会，对外发布了《成都市关于促进当前经济平稳增长的二十二条措施》（以下简称《措施》）。22条实实在在的措施，从确保投资稳定增长、积极释放市场需求、支持产业加快发展、强化创新驱动发展和努力减轻企业负担等五个方面，力促成都当前经济平稳增长，放权、补贴、减负成为其中的关键词。

　　成都市发改委副主任孙廷云表示，今年以来，中央作出了促进经济稳增长的一系列重大决策部署，根据四川省日前出台的关于稳定经济增长的十六条措施，成都市结合自身实际，制定了《成都市关于促进当前经济平稳增长的二十二条措施》，着力加强投资拉动、扩大消费市场、减轻企业负担，为经济社会发展注入新的活力。

　　确保投资稳定增长

　　除明确规定

　　政府投资项目审批权

　　下放区（市）县

　　孙廷云表示，今年以来，面对当前复杂的国际国内形势，成都市紧紧围绕“改革创新、转型升级”总体战略，深入实施“五大兴市战略”，转型升级成效初显，发展质量和效益进一步提高，经济总量在副省级城市中继续保持前三。

　　他说，此次出台的《措施》将在未来一年内，全面贯彻落实中央和省上关于促进经济稳增长的一系列重大决策部署，加强经济定向调控、精准调控、区间调控，确保全市经济在合理区间健康运行。

　　在22条措施中，放权首当其冲。《措施》特别提出，除国家、省、市明确规定外，政府投资项目的审批权限一律下放至区（市）县。对总投资5000万元以下的项目，以批准的年度投资计划作为依据开展项目前期工作，可行性研究报告可以与项目建议书合并编制审批。

　　项目用地清理

　　无正当理由闲置2年要收回

　　在重大基础设施建设方面，《措施》提出全面加快天府新区、北改片区项目前期工作。项目用地保障方面，要加快已批土地的征后实施，开展项目用地清理，对无正当理由闲置期满2年的土地依法收回。同样，对前3年供地率小于60%的区（市）县，按照本年度实际使用经营性年度计划总量的10%扣减次年经营性用地计划。

　　孙廷云表示，市财政资金将积极引导和鼓励民间资本参与市政基础设施和公益性事业项目建设，凡法律法规未明确禁止准入的行业和领域，将全面向民间投资开放，鼓励民间资本以“公私合作”（PPP）、“建设—运营—移交（BOT）”等模式参与项目建设。

　　同时，成都将全面落实企业技术改造项目财政扶持政策，“对2014年实际完成固定资产投资5亿元以上的重大工业和信息化项目，在享受其他相关政策的基础上，对超过当年投资计划的实际投资部分按2‰的标准，再给予最高100万元的奖励。对当年投资额10亿元以上、带动性强的服务业重点项目给予贷款贴息。对经批准的市级重大旅游公共服务项目，按建设资金贷款利息50%、最高400万元的标准给予补贴。”