成都出台稳增长22条措施：鼓励市民更多地玩更多地买

　　成都市政府新闻办发布并解读《关于促进当前经济平稳增长的二十二条措施》

　　■四川在线记者胡佳丽王玥

　　昨日下午，成都市政府新闻办举行 2014年第 26次专题新闻发布会，就成都市近日出台的《成都市关于促进当前经济平稳增长的二十二条措施》进行发布和解读。成都市发改委副主任孙廷云介绍，《措施》着力扩大有效需求、增加有效供给、增强内生动力，新政策在强调增强创新驱动、推进转型升级、着力支持小微企业和实体经济等方面制定了针对性很强的具体措施。

　　未明确禁入行业领域全面向民间投资开放

　　孙廷云介绍，此次出台的《措施》着力稳定投资、促进消费、发展产业、强化创新、激发市场活力等5个方面，将在未来1年内，加强经济定向调控、精准调控、区间调控，确保全市经济在合理区间健康运行。

　　在稳定投资方面，为引导社会资本更多投入到对未来经济社会发展影响更大的领域，成都市将从加快项目实施、保障项目用地、发挥财政资金的投资引导作用、鼓励企业加快投资、加快保障房建设5个方面促进全市投资稳中有升。

　　在重大基础设施建设方面，将全面加快天府新区、北改片区项目前期工作。加快已批土地的征后实施，如项目用地无正当理由限制期满两年，将依法收回土地。此外，成都市财政资金将积极引导和鼓励民间资本参与市政基础设施和公益性事业项目建设，凡法律法规未明确禁止准入的行业和领域，将全面向民间投资开放，鼓励民间资本以“公私合作（PPP）”、“ 建 设—运 营—移 交（BOT）”等模式参与项目建设。

　　保障房建设方面，9月底前，郊区（市）县新建保障房项目将全面开工，全市竣工各类保障房2万套，完成棚户区改造1.6万户。

　　优先满足公积金缴存者首次购房贷款需求

　　在促进消费方面，孙廷云介绍，《措施》落实和鼓励带薪休假，为给市民和到蓉游客提供更多更优质的旅游服务，鼓励成都市收费景区实行景区通票制（天府通熊猫卡）和景区年票制；对区（市）县举办品牌特色节庆活动给予经费补贴。

　　同时，促进居民首套房和改善性住房消费，加快住房公积金贷款发放进度，优先满足公积金缴存者首次购房贷款需求。

　　着力支持小微企业和实体经济，对认定的市中小企业公共服务平台、市小企业创业基地，按其服务成本给予最高100万元补助；对注册成立3年以内、进入小企业创业示范基地租用生产经营场地的科技型小微企业，给予企业50%的厂房租金补助。加大对中小微企业融资的财政支持力度。

　　严重困难企业允许缓缴社保费用

　　孙廷云提到，创新研发是本轮财政支持的重点。对高校、科研院所与区（市）县共建的创新驱动试点示范区给予最高1000万元资助；围绕成都重点产业领域开展技术创新、商业模式创新和战略性新兴产品、重点新产品研发的企业，通过评审可获得最高100万元资助；给予牵头制定并获批国际、国家、行业标准的企事业单位最高60万元奖励。研发环节之外，创新型企业的融资、上市等也被纳入新政策的覆盖范围。

　　对于激发市场活力方面，减负是本次措施的重点，从用水用电用气费用补贴、降低涉企收费标准、降低企业社保费用三个方面减轻企业负担，包括实行丰水期电价、各项涉企产品质量监督检验收费在现执行标准上降低10%，允许严重困难企业缓缴社保费用等。