政法专家聚首成都 共议法规落实保障司法公正

        中新四川网成都11月17日电　（付琳阁）17日，来自北京大学、中国人民大学、四川大学等多所高校的六位政法专家齐聚成都，针对目前简政放权、法律法规落实等话题展开激烈讨论。专家一致认为，法律落到实处才能保障人民生活，企业发展等合法权益。

        “国家提出简政放权，目的是好的，但目前部分法律法规的实施不到位，导致一部分政府边界不明确。在产权中体现的尤为明显，这需要建立一套完善的法治手段才能得以改善。”中国人民大学法学教授、法学博士后朱岩认为，在非公经济领域，只有法治健全才能保证企业合法权益，创业者才能大胆创业，安全感得到保障。

        朱岩还提到，目前公共产品如高速公路过路费、水、电、气等公共产品消费偏高，属于行政干预下的垄断行业，不利于市场竞争，影响企业发展。朱岩认为应放开服务性领域价格，在规定性文件中明确保证资本市场合理运行。这样才能使得具有创造性的企业在国家经济发展中体现价值。

        北京大学法学院教授、博士研究生导师姜明安坚持以法治促进和保障创新、协调、绿色、开放、共享发展的理念。“改革推动的发展和法治保障的发展不应是以牺牲社会公平正义，牺牲生态环境为代价的，纯粹追求GDP增长的畸形发展。”姜明安表示，创新发展方面，司法机关应规范自由裁量权行使，全面推行量刑规范化改革、案例指导制度，完善办案责任制和案件评查机制，促进和保障法律适用的统一。

        此外，姜明安补充说明，司法机关应综合运用传统媒体和手机、网络等新兴媒体，着力构建面向社会公众的司法公开信息平台，将信息平台建设成为网上立案、案件流转、查询、信访答复，以及服务社会、化解矛盾、宣传法治和接受监督的重要途径。

        对于近年来民工讨薪难、工伤索赔难的问题，中国人民大学法学院党委书记兼副院长林嘉表示，这需要厘清政府和市场的边界，打破垄断和地方保护主义，在讨薪难的重点行业内制定相关制度，如成立欠薪保障基金、明确劳动关系认定等。此外，在索赔过程中，地方法院应做到独立公正，杜绝地方政府因企业保护政策而进行的司法干预。

        四川大学法学院教授左为民提出，无罪判决是司法公正更直接的体现，公安、检察院、法院应各司其职，法院的最终判决不应受到其他司法部门的影响。另外低层法院可以尝试巡回社区审判制度，落实性、针对性更明显，案件审理效果更佳。

        西南财经大学法学院院长高晋康也提到，平等之上是特权，平等之下是歧视.只有发挥好法治的保障和服务功能，才能做到司法公正。四川省社会科学院副院长郑泰安提出，夯实基层法治基础，抓好社会治理才能一步步体现法治的公平公正。