成都今年将加快法治政府建设
进一步取消、下放、调整行政审批事项；行政权力网上全覆盖；在全国53个城市中，成都获得中国法治政府排行榜第五名……今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，围绕全市工作大局，我市深入推进依法行政。记者日前从市法制办获悉，我市今年将从深化行政审批制度改革、健全重大行政决策机制、推进政务公开等方面开展依法行政工作。
建设法治政府名列全国第五
2013年12月30日，中国首份法治政府排行榜发布，成都在全国53个城市中位居第五。这份由中国政法大学法治政府研究院发起的评估，邀请了全国著名的专家教授组成评估委员会，对全国法治政府建设水平整体评价，并发布《中国法治政府评估报告(2013)》。被评单位既不需申报也不知晓，完全由学术机构作为第三方根据各地工作情况、公开信息和公众的评价独立进行评估。由直辖市、副省级城市、省会市和国务院批准的较大市组成的53个待评城市根据“制度建设和行政决策”“行政执法状况”“政府信息公开”“监督与问责”“社会矛盾与行政争议化解”“机构职能及组织领导”“公众满意度测评”7个一级测评指标，依次打分。300分的满分，成都以221.14分名列全国第五。
下一步，我市还将进一步健全重大行政决策机制，完善重大行政决策程序，推进重大行政决策公开，强化重大行政决策实施后评估和责任追究，把权力关进制度的“笼子”。
减少审批事项优化审批流程
去年，我市已取消、调整行政审批项目79项，成为全国保留行政审批数量最少的副省级城市之一。据市法制办相关负责人介绍，今年，我市行政审批改革工作已经启动，将进一步取消、下放和调整行政审批事项，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
先照后证、年检变年报，宽进严管的工商登记制度改革于今年3月1日起逐步实施，组织机构代码年审的改革制度也将为更多的企业、单位、社会团体等组织机构带来便利。按照中共中央、国务院、省委、省政府关于政府职能转变和机构改革要求，我市将进一步清理、取消、调整和下放一批行政审批事项，全面清理取消非行政许可审批；推行行政审批清单制度，由市、区(市)县、乡镇(街道)统一向社会公布行政审批事项目录清单，清单之外一律不得实施行政审批或新设审批事项；探索建立“非禁即入”的负面清单管理模式，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。
此外，进一步优化审批流程，压缩审批时限，推进网上审批，也将提高审批效率。到2014年底，我市90%以上的行政审批和政务服务事项将实现网上办理。
政务公开透明监管实时到位
今年，我市将进一步深化政府信息公开。推进行政审批、公共资源交易、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格收费、征地拆迁以及以教育为重点的公共企事业单位信息公开。深化利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政务信息、开展互动交流、提供在线服务。整合各类信息资源，建设面向全社会的政务信息服务咨询平台。
据介绍，下一步，我市还将深化行政权力网上公开透明运行。健全行政权力动态调整机制，进一步完善市和区(市)县行政权力清单，推进乡镇(街道)清理行政权力，编制权力清单，并向社会公布；进一步完善网上政务大厅，推动建立包含行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台和行政权力运行监察平台的“一目录、一厅、二平台”运行系统，实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。与此同时，不断推进的政务服务和公共资源交易体系建设也将构筑以乡镇便民服务中心为载体，以服务窗口为主体，以村(社区)便民服务代办点为网点的政务服务体系，进一步推进公共资源配置市场化、透明化。
本报记者陈瑾