成都二环内最大“城中村”即将拆除

四川在线消息(四川日报记者 张明海) 在成都东二环与新华公园之间，有一片被高楼大厦包围的低矮老旧棚户区，被称着二环内规模最大的“城中村”。25日从成华区传出消息，双林中横路127、129号“棚改”项目提前完成模拟签约工作，标志着曾经几次搁浅的“城中村”搬迁改造工作正式启动。在此窝居了30多年的212户住户为庆祝告别脏、乱、差的生活环境，开始忙碌着筹备“坝坝筵”。

根据统计，今年上半年，该区已实施了猛追湾3号地块、虹开4幢生活区等11个“棚改”项目，完成改造户数占全年民生工程棚改目标总数的51%。涉及改造户数约1330户、面积约6.9 万平方米，投资约20亿元。

投资7.2亿元 启动“城中村”改造

据介绍，双林北横路127、129号院修建于上世纪八十年代初，是原来东城区统建办修建的一楼一底联排农民拆迁集中居住区，共有住户212户。上世纪90年代，为方便这里居民生活，在旁边搭建了万年小区大棚菜市。随着片区人口的快速增长，菜贩经营场地逐步从大棚市场扩张到127、129号院内，也给部分小区住户带来“商机”，致使小区居住环境进一步恶化。

昨日，记者走进成华区双桥子街道双林北横路127、129号老旧小区，仿佛进入了另一个世界，建筑老旧、通道狭窄、私拉乱搭现象突出、配套设施不完善……其中建筑最早的127号院房屋为砖木结构，有不少房子外墙贴有“危房请勿靠近”的提示牌。

“不通天燃气，没厕所，下水道也经常堵，生活在这里很恼火，家庭条件稍好点的早就搬走了。”在这里居住了30多年的张大爷告诉记者，小区起火了，消防车进不来，有人生病了，救护车也进不来。特别是学生娃娃和老人最不想住这儿，晚上太吵，上厕所只能到附近的公厕。

据调查，早在几年前，就有不少住户通过区长热线、网上发帖、信访等方式，呼吁政府对这个区域实施改造，但由于住户意见难统一，政府制定的改造计划多次搁浅。其中2012年5月，成华区惠民指挥部牵头组织了一次模拟搬迁改造摸底调查，由于当时的签约率只有67%，改造的事情一直拖到现在。

根据最新民意调查结果，为切实改善双林北横路127、129号院住户的居住生活环境，今年成华区再次将这里纳入棚户区改造计划，同时对非法菜市和占道大棚菜市进行取缔关闭。该项目涉及改造户数212户，总占地约35.58亩，总建筑面积3.4万平方米，总投资约7.2亿元，于5月11日召开动迁大会，6月6日正式启动模拟签约工作。

住户参与宣传，提前完成模拟签约

“启动签约首日，只有3户签了。”127号院棚户区改造项目现场负责人李勇说，这完全是他们没想到的一个开始。而10多天后，项目的总签约率也仅为百分之二十几，但签约率100%后项目才能正式生效。而签约档期仅45天，这让李勇的心里也开始打退堂鼓。

接下来的日子，负责该项目的成华区旧改公司连续召开了3次座谈会，向居民宣传棚改政策，采取“白+黑”“5+2”的工作方式，挨家挨户深入居民家中宣讲发动，并通过“答疑上墙”、“公布模拟签约倒计时”等方式营造模拟签约氛围。在工作组的影响下，该棚户区住户也自发成立的“治改委”，主动加入到棚改宣传服务工作中。

家住129号5栋6号的赵清蓉、赵小蓉、赵家阳“三姊妹”就是其典型代表。“我们居住在这里有30多年了，环境恼火得很。”在现场，赵氏三姊妹将记者带到了她们家。在红砖房内，黑漆漆的屋子、腐臭的味道弥漫在整个房间。“‘棚改’这么好的政策，我们肯定会大力支持哦!”签约第一天，她们就在模拟签约书上签字画押。而为了动员更多邻居签字，原本做生意的三人，将生意关了，每天和工作人员以及“自改办”的人员们一起，深入到居民家中讲解政策。“前几年这里就改造过一次，但由于签约率未达到改造比例就停止了，这次无论如何也要抓住机会，千万不要错过啊!”赵氏三姊妹说。

“‘棚改’是造福居民群众的民心工程，只有群众支持了，才能更好地惠及他们。”成华区旧改公司相关负责人告诉记者，经过街道、社区的共同努力，广泛动员群众参与，其模拟签约率与日俱增，并提前一天实现100%模拟签约工作。“接下来，我们将开展房屋产权认定、发放补偿款、交钥匙等工作。”区旧改公司相关负责人表示， 该项目预计最快年内拆除。按照规划，该项目原址将建设二类住宅等。