成都上半年GDP同比增长8.0% 发力点从何而来？

　　GDP超5000亿元、同比增长8%，工业投资强劲增长10.4%，城乡居民收入高于GDP增速……7月23日，成都市上半年经济运行数据出炉。面对经济下行压力，成都经济运行总体情况依旧亮点不少，动力从何而来？时间过半，下半年成都要实现持续发力，发力点又该从何处寻找？

　　工业投资增长10.4%　　　表现最为抢眼

　　2015年上半年，成都实现地区生产总值5136.1亿元，比去年同期增长8.0%，增速较一季度增长0.6个百分点。“工业增速实现止滑回升，传统产业发挥了重要作用。”成都市统计局相关负责人说，上半年成都规模以上工业增加值增长4.2%，增速较1-5月提高1.1个百分点。其中，建材产业、石化产业、汽车产业等传统产业增势较好，尤其是建材产业，增长达72.3%。

　　投资表现也比较稳定。统计数据显示，上半年全市完成固定资产投资3502.9亿元，增长8.7%。“其中工业投资强劲反弹，完成731.4亿元，增长10.4%。”该负责人透露，至此工业投资扭转了连续18个月的负增长态势。

　　而三次产业对GDP的贡献率上，第三产业依旧是领头羊，对全市地区生产总值的总量贡献和增长贡献分别达到54.2%和64.7%。

　　上半年成都城乡居民实现持续增收。城镇居民人均可支配收入17229元，农村居民人均可支配收入9614元，城乡居民收入增速扣除物价因素后均高于GDP增长速度，城乡居民收入差距进一步缩小。“总体来说，今年上半年成都呈现出固定资产投资增长较快，产业结构继续优化，城乡居民持续增收的特点。”该负责人分析说。

　　“黄金22条”效应显现为经济发展注入新活力

　　“成都市在经济总量过万亿的基数上，能够实现8%的增长实属不易，说明成都市的稳增长措施初见成效，经济快速下滑的势头得到遏制，因此8%的增速已是很高水平。”省社科院副院长盛毅认为，今年6月成都发布的《成都市关于促进当前经济平稳增长的二十二条措施》，通过着力加强投资拉动、扩大消费市场、减轻企业负担，为经济社会发展注入了新的活力。

　　能够实现投资增速的快速回升，盛毅分析认为，一方面得益于中央为稳增长创造的宏观经济环境，如交通通信、城市建设、保障房等投资领域的扩大，增加了水泥、钢材等的需求；另一方面，则是得益于成都近期出台的系列刺激举措，如出台稳增长政策，加大招商引资力度，加快天府新区建设，大力推进高新区自主创新示范区建设，大力推进结构调整等。此外，企业主动积极调结构，适应市场需求变化，也是重要因素之一。

　　而第三产业的坚挺表现，则基本沿袭了近几年的走势，也符合成都市的发展方向。“多点多极支撑发展战略、创新驱动发展战略，需要成都肩负起服务全省经济发展的重任，为各地的工业、农业发展提供更高水平、更全面的物流、金融、商务、科技、研发、信息、教育、文化等现代服务。”盛毅认为，现代服务业的较快发展，也是成都市8%增长速度的有力支撑。

　　寻求新的刺激点应有更超前的创新

　　尽管上半年指标反映出成都市的经济发展情况在逐步好转，但仍有一些业内人士认为，由于全社会固定资产投资增速回升难，尤其是工业投资增速保持难，房地产投资增速稳定难等压力的存在，都决定了成都要稳定8%左右的增长，要实现财政收入的稳定增长，挑战仍然很大。

　　时间过半，而制约经济健康快速发展的障碍并未彻底扫除。成都该如何寻求新的发力点？

　　盛毅分析认为，从提升发展要求看，成都今后一段时间的经济发展，要在加快调整产业结构中，重点促进科技创新功能、城市服务功能、产业带动功能、对外开放功能、改革示范功能等方面的提升。

　　具体而言，应当在全方位对接一带一路和长江经济带战略、建设科学城、放大高新区自主创新能力、提高城市运行效率、加强对外开放合作、支持企业探索新的经营模式和改革行政管理体制等方面，做出更有针对性、实效性、超前性的创新。“只有这样，才能更好地挖掘成都市持续发展潜力。”盛毅说。 　　□本报记者 陈碧红