成都上半年经济发展述评：在转型中走出“快优稳”节拍

从去年10.3%到今年8.7%，成都半年GDP增速开始呈现“高位”回落。7月27日，成都市发布上半年的经济数据，实现地区生产总值4842.8亿元，增速是近年来的“低点”。

回落的不仅是成都——同成都并肩高速增长、连续三年超越东部城市的武汉，上半年的GDP增长也回落到9.6%。

转型发展不唯GDP，但迈步“万亿俱乐部”的使命如山。2013年，成都、武汉GDP分别为9108.89亿元和9051.27亿元，杭州、无锡、南京、青岛都突破8000亿元。

能否在全国新一轮经济发展版图中，担当西部经济核心增长极？这不仅是成都必须面对的机遇和挑战，更是占全省经济规模总量三分之一的首位城市必须坚守的责任。

以“快、优、稳”为组合，成都前行的轨迹从高速走向平稳，在“低潮”中走出自己的节拍。

□四川日报记者 刘莉

快在哪？汽车电子信息拉动“快跑”

“每天生产近1900辆，已经超出了最初的产能设计。”成都经开区相关负责人说。1—6月，成都经开区汽车产量超过45万台，比去年同期增长近50%，主导产业主营业务收入再创新高，达830亿元，增幅为22.1%。照此推算，全年80万辆汽车的生产目标或将被刷新。

汽车产业的“井喷”，直接拉升了成都经济的上升曲线。统计显示，上半年成都规模以上工业增加值增长12%，比全国、全省平均水平分别高3.2、2.4个百分点，位居全国副省级城市首位，快于经济总量大于成都的深圳和广州。

“汽车产业和电子信息产品制造业表现突出，增长分别达到27%和16.9%。”成都市统计局有关负责人介绍，服务业的增速明显回升也拉升了成都的总体水平，上半年实现服务业增加值2458.1亿元，增长8.6%，比全省平均增速（8.5%）高0.1个百分点。

以此观之，成都的动作不但不慢，反而较快。“从全省范围看，去年GDP总量过千亿的12个市州中，7个经济增速较一季度回落，而成都显著回升，充分发挥了‘首位城市’对全省经济增长的支撑带动作用，对全省经济增长的贡献率约为39%。”成都市统计局总统计师刘忠说。

优在哪？高新产能厚积薄发

去年底，总投资103亿元的16个节能环保项目落户位于金堂县的成都节能环保产业基地。多家节能环保行业巨头的汇聚，有力地支撑了当地的增长：1—6月，金堂县的43家环保企业产值达30.67亿元，同比增长37.04%。

从战略性新兴产业切入，金堂这个“后起之秀”还有巨大潜力，成都的下一个千亿级产业基地或许就在这里。

今年上半年，成都的“高大上”项目遍地开花。“全市438个亿元以上工业和信息化项目共完成投资318.5亿元，竣工项目达到93个。”成都市经信委相关负责人表示，今年新认定市级技术中心85户，完成淘汰落后产能29户。

从数据来看，“优质”增量发挥了重要作用。比如工业，受产能过剩制约，传统产业增长趋缓，而高技术工业保持了较快增长。上半年，在戴尔、联想、纬创等带动下，全市规模以上高技术工业增加值增长16.8%，比规模以上工业增速高4.8个百分点；主营业务收入占规模以上工业比重达28.7%，比去年同期提高0.4个百分点。同时，产业结构进一步优化，上半年全市三次产业结构为2.6:46.6:50.8，与同期相比，第三产业占比提高0.7个百分点。

稳在哪？三驾马车稳定发展

发展要稳，必须驭好投资、消费、出口这“三驾马车”。

上半年，成都的固定投资经历了“由负转正”，完成投资3221.4亿元，比去年同期增长2.2%。其中有两点尤其值得关注，一是排名前三的分别为高新区、双流县和新都区，二是服务业投资从前2个月的1.8%回升到8.1%。

“重点区域成为服务业新增投资热点区域，是上半年经济运行的一大特点。”成都市经济发展研究院经济运行与计量研究所所长尹恒认为，天府新区、“北改”区域的基础设施建设、重大项目推进、棚户区改造等，都是投资保持较快增长的动因。如新都区年度计划投资额超过100亿，首次超过了中心城区。

外贸方面，上半年成都的进出口额为1645.7亿元，占全省进出口总值的79.7%，挑起了大梁。1月创下新高，此后一路下滑，5月回暖，6月增长27.6%，面对一波三折的“过山车”，成都海关副关长倪藻认为，成都综保区双流园区产能的进一步释放起到重要作用：出口137.4亿元，增长62%。

消费是经济发展的“稳定器”，而消费的前提是收入增速要够快够稳。上半年，成都市城乡居民收入分别增长9.7%、12.3%，高于全国平均水平0.1、0.3个百分点，增长快于GDP。社会消费品零售总额增长13%，位列全国副省级城市第2位。