成都一天然气管道遭挖爆：火锅店30桌婚宴差点黄了
因天然气管道维修停气，附近的火锅店老板不得不买来30多罐液化气备用。摄影 吴小川
发生泄漏的天然气管道。
事件时间轴(5月17日)
12:30
成都青龙巷附近一工地围墙里冒出大团黑烟，并伴随浓烈臭味
13:30
燃气公司抢修人员赶到，确认天然气管道泄漏，临时关停供气后开始抢修
17:00
隐患排除，位于地下一米多深的破损管道修补完成，该片区恢复供气
“外面管道爆了，气停了，30桌婚宴差点泡汤。5月17日中午，成都市青龙巷附近一处工地在打桩时失误，将地下1米多深的天然气管道挖爆，导致天然气泄出。随后到场的成都燃气公司抢修人员关停该片区供气后，对破损管道进行了修补。受到停气影响的商家和居民约有200户，其中一家火锅店承办了当晚一场30桌的婚宴，不得不临时买了液化气罐备用。幸好，当天下午5点，抢修完毕通了气。
成都燃气公司相关负责人说，天然气管道挖爆事故每年有近百起，多因工地未看过管道图就盲目施工。
事发
管道泄漏 停气3个半小时
“我两手端盘子上菜，一下唬得差点脱了手。”5月17日中午12点半，事发工地附近的一家火锅店里，老板曹女士正在招呼客人，店外的一声巨响让她一激灵。往窗外一看，她发现，工地围墙里冒出一大团黑烟，还伴着“呼呼”的声音。不一会儿，一股浓烈的臭味飘进店里。一些客人起身结账匆匆离开，曹女士和店员也赶紧把门窗关上离开。
接到报警后，消防人员随即赶到现场，消防车开进工地，向事发区域周围洒水，防止泄漏的气体发生爆炸造成意外。下午1点半左右，成都燃气公司管网分公司抢修人员赶到，确定青龙巷片区的天然气管道泄漏，临时关停该片区供气后开始抢修。
原因
或为工地施工偏差所致
下午两点半，华西都市报记者来到事故现场。空气中的天然气味道还未消散，工地已被保安封锁,工地内，抢修工作仍在紧张进行。记者试图进入工地遭到拒绝，向保安询问事故原因，也未获得明确答复。
“目前安全隐患已排除，修补工作的难度更大。”走出门外的燃气公司抢险人员夏先生说，关停供气并及时将泄漏气体疏散后，他们下一步将对管道被挖爆处进行修补。但管道埋在地下，体积较大，需整个挖出才能进行修补或更换，完成并检验达标后方能恢复供气，“预计5点半之前能通上气。”
夏先生说，破损管道在打桩机下方1米多深，很有可能是施工发生了偏差，“破损再大一些，后果不堪设想。”目前，成都燃气公司正在与工地方进行协商。
影响
200多户居民商家受影响
记者随后走访发现，受到影响的有近200户小区住户和商铺。附近一小区住户彭女士说，当时很多住户都纷纷跑下楼，“回来后发现没有供气，做饭洗澡都成问题。”
停气让附近的一家火锅店恼火不已。主管周先生说，几天前，当晚的30个桌位被一对新人作为四川特色婚宴预订，时间定在5点半。为了不耽误婚宴，店里只好临时购买液化气罐，“一罐近70元，买了30多罐。但比起管道供应的煤气，罐子供的火肯定要小些，效果不好，很担心客户会取消预订。”
下午5点左右，已有客人陆续来店。主管周先生正在安排座位，忽然传来了通气的消息，这才让他松了一口气。当被问到如果真的因停气而坏了生意，是否会追责工地方，他表示还未确定。
现状
成都每年遭挖爆近百起
大多因未看管道图施工
成都燃气公司一位相关负责人说，在成都城区范围内，燃气管道被施工工地挖爆的事故不在少数，每年有近百起。如果挖爆的是为多个片区供气的主管道，或事故发生在早中晚用气高峰，居民和商家受到的影响将会更大。
该负责人说，管道挖爆后将泄出大量天然气，虽然对人体基本无毒，但容易引起燃火爆炸，造成安全隐患。公司工作人员会先切断供气，然后利用专业工具进行修补和更换，“有时难度较大时，抢修工作要持续十几个小时。”
该负责人说，绝大部分挖爆事故的原因，都是工地没有按照燃气管道图来施工所致，“我们希望工地在动工前，来我公司查看施工区域的燃气管道图。但因我们没有权力强制如此，所以还是存在‘野蛮施工’的现象。”
追责
若有损失 居民商户可要求赔偿
“事发抢修结束后，如果责任方确为工地的话，我们会追责当事工地。”成都燃气公司上述负责人说，根据标准，公司将要求对方对泄漏的天然气、管材成本、人力成本等进行赔付。
如果当晚未能及时恢复通气，婚宴被迫取消，火锅店的损失该由谁担？
对此，四川蜀坤律师事务所律师张志刚说，如有类似情况，商家或居民可以追责。但因他们的用气合同关系是与燃气公司签订，在法律上无法直接指向工地，所以可通过燃气公司向工地协调，提出赔偿要求。如果无法达成一致，可考虑通过法律途径，为自己的损失追责。
延伸
施工前应制定保护方案
华西都市报记者查询发现，根据2011年3月1日起施行的中华人民共和国《城镇燃气管理条例》，在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。建设单位在开工前，应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况；燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料。
2004年修订的《四川燃气管理条例》也明确提出，建设工程施工可能危及燃气设施正常运转和安全的，建设单位应当在开工15日前通知燃气经营企业，并采取必要的安全措施。
而根据2006年10月开始实施的《成都燃气管理条例》，因建设需要在燃气设施安全保护范围内进行作业的，应经燃气行政主管部门审查同意，并在所涉及的燃气企业监督下实施。其中第四十一条更明确，因燃气事故危害公共安全，导致国家、集体、个人财产遭受损失或造成人身伤亡的，应予赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
编后
燃气管道事故为何只能事后追责？
在百度新闻中输入“天然气管道挖爆”，出现了近万条相关消息。这其中，因施工失误导致的，占了绝大多数。仅在成都，一年就发生近百起，事故的频繁好像让人对这样的新闻有些“视觉疲劳”。然而，如此频发，为什么每一次都只能事后追责？
尽管从国家层面到各地政府相关部门，都出台了监管办法，由此被罚的施工企业并不鲜见，去年河北邢台的一起事故，甚至被确定为刑事案件，但每每面对这样的事故，都有种无力感。
因为，即使施工单位到燃气行政主管部门报了备，也到燃气公司拿到了设施和管网的图纸，但或许并未详细告知一线工人管道的确切位置，而其相关负责人也不会一直在现场监督。事后监督再及时，也多是一罚了之，并不能杜绝下一次的发生。
可资借鉴的办法有一些，南京市在去年出台相关通知，对一年内挖断3次燃气管道的施工企业，取消其施工资格。惠州也在2010年出台了规定，要求对双方都进行监管，施工前应开挖探查管道的准确位置，施工时燃气公司应派员到场，事故后并不只追责建设施工方，若燃气企业未按规定设置安全警示标志，也要承担一定责任。
燃气管道事故，可大可小，大到危害生命安全、居民生活受到影响，小到只是停气而已。能不能落到实处，严格按图纸施工，才是避免下一次事故的根本。