狠刹“四风”见成效 四川省践行群众路线活动侧记

日前，记者从四川省纪委、省监察厅等部门获悉，四川省在开展党的群众路线教育实践活动中，围绕“七个着力”开展“正风肃纪狠刹‘四风’”专项工作，把解决问题摆在首要位置。正风肃纪工作进展有序、成效明显。

　　从源头杜绝“吃拿卡要”

　　针对“吃拿卡要”等问题，四川省纪委近日就重点对外通报了4起涉及“吃拿卡要”的典型案件，分别是：达州市扶贫和移民工作局党组书记、局长谢承述等人公款吃喝、公款娱乐案；自贡市发改委副主任宋皋为儿子大办宴席、收受礼金案；德阳市食品药品监督管理局副局长王天双吃拿卡要、索要收受财物案；内江市市中区龚家乡卫生院党支部书记赵智道等人公款吃喝、公款娱乐案。

　　四川省不仅加大查处力度，而且从深化行政审批制度改革、推动行政权力公开透明运行、建立行政权力运行监察平台入手，从源头挤压“吃拿卡要”现象生存空间。目前，四川省已公布取消调整的第一批136项、第二批100项行政审批事项，第一批取消调整38项非行政许可审批项目、取消13项行政事业性收费项目。同时，建立行政权力运行监察平台，开展行政职权清理，对67个省级部门的8200余项权力进行梳理审定。

　　接地气治理“庸懒散拖”

　　针对群众反映强烈的“服务缺位、办事拖沓、不作为、慢作为”等问题，四川各地各单位纷纷采取措施狠抓整改。省工商局主动换位思考，细化办事指南，帮助群众快速熟悉工商登记程序；省人口计生委针对流动人口办证难问题，在全省实行网上办证服务，省内流动人口可直接在现居住地办理一孩生育服务登记，免费领取生育服务证；省法院针对群众诉讼难等问题，建设“一站式”诉讼服务中心，推行网上立案、查询、答疑，推进裁判文书公开，完善司法救助工作机制，把服务送到群众身边。

　　整改活动中，各单位纷纷将重心下移，通过广泛开展联村帮户、基层问症等，主动走出机关到基层，在接地气中听取群众意见，帮助解决问题，拉近与群众的距离。

　　据悉，在治理“庸懒散拖”专项效能监察方面，四川省纪检监察机关纠正问题1009个，问责201个单位、407人；优化行政效能投诉，各级行政效能投诉中心共受理效能投诉2373件，已办结2232件，办结率达94%，群众满意度明显提升。

　　瘦身术整改“文山会海”

针对干部群众反映的“文山会海”问题，四川省委办公厅结合工作实际，以转变文风会风为主线，从减少会议数量、提高会议实效入手，边查边改；在整改落实、建章立制上先行一步，先后出台《省委办公厅关于改进文风会风的实施方案》等一系列规章制度，给“文山会海”瘦身。

减少文件，从“六不发”开始。四川省委办公厅明确：凡法律法规等已作出明确规定的，一律不再制发文件；属同一部门、同一类工作、同一对象的，合并发文；没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发等。同时建立台账，实行定期通报等制度。省委办公厅要求各地各部门精简简报资料，提高文件简报质量，报送省委的简报原则上只保留1种，简报要重点反映重要的动态、举措、经验、问题等内容，减少一般性工作情况汇报，且每期不超过4页，对未经省委办公厅备案的简报资料一律不予接收。

　　减少会议数量，提高会议实效，从“裁员”开始。一般性工作总结会、部署会、动员会原则上由省直部门召开，不以省委名义召开；归口一致或参会部门相同的会议合并召开。除重大会议外，以省委名义召开会议一般不超过1天，有关专项会议一般不超过半天，电视电话会议一般不超过90分钟。会议需安排交流发言的，原则上不超过5人，每人发言不超过8分钟……今年以来，全省性会议精简40%，并提出全省性会议在上年基础上压缩30%的年度目标。

　　另外，针对“会议习惯安排在风景区，参观名山秀水”问题，四川省人大常委会办公厅严禁组织参观风景名胜。同时还出台措施加强“三公”经费管理，严控“三公”经费支出，将节余部分用于援助芦山地震灾区、基层联系点、“挂包帮”和定点帮扶村。今年1至9月，四川省人大常委会机关的“三公”经费与去年同期相比下降19.28%，共挤出155.4万元为基层群众办好事、实事。

　　记者手记

　　四川省委党的群众路线教育实践活动领导小组近日下发《关于做好我省第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》，要求各地各部门各单位党委（党组）要拧紧“螺丝扣”，高标准、高质量推进整改落实、建章立制环节工作。通知特别指出，要着力整改地区、部门、单位存在的突出问题：机关重点整改履职尽责不到位、部门利益至上、特权思想严重、衙门作风、审批过多，检查评比表彰泛滥，脱离实际、脱离基层、脱离群众等问题；地方重点整改违背科学发展搞“政绩工程”、“形象工程”，片面追求发展速度、忽视群众利益，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题；国有企业重点整改盲目决策、乱铺摊子，挥霍公款、追求奢华享受，违反有关财经纪律等问题；高校重点整改推动内涵式发展、促进提高质量措施不力，学风教风浮躁，联系和服务基层师生不够，不能坚持勤俭办学等问题；执法监管部门和窗口单位、服务行业重点整改门难进、脸难看、事难办，不依法行政，办事效率低下，作风粗暴、吃拿卡要、与民争利等问题。

　　可以说，这些需要整改的内容，也正是各级、各部门长期存在的问题。四川省各级党组织一定要认清“四风”问题的严重性、危害性和顽固性、反复性，深刻领会中央和省委相关要求精神，切实承担起政治责任，锲而不舍、驰而不息地抓好作风建设，才能取得改进作风的实际成效，不断深化和巩固落实中央八项规定。