巴中恩阳：用洪荒之力向脱贫摘帽发起总攻
四川经济日报记者 何菊
“2017年要实现55个贫困村退出、27119人脱贫，全区摘帽。”这是全省2017年计划实现摘帽的16个贫困县（区）作战书中，巴中市恩阳区领到的任务。
建区仅四年，时间紧，任务重——脱贫面临的严峻现实让恩阳备受关注。
“以省第十一次党代会精神为指引，以脱贫攻坚为总揽，始终做到‘念兹在兹、唯此为大’，走出一条秦巴山区脱贫攻坚、绿色发展新路子，推动恩阳又好又快发展。”巴中市委书记罗增斌履新第三天，就到恩阳调研，对恩阳脱贫攻坚提出要求并寄予厚望。
“重擂攻坚战鼓”“与时间赛跑”“强力示范引领”……恩阳以“铁的信念、铁的纪律、铁的作风、铁的担当”举全区之力，集全区之智，用洪荒之力，向脱贫摘帽发起总攻。
“火辣会议”打响“百日攻坚大战”
时间回到一个多月前的6月23日。
一场参会面广、辣味十足的的脱贫攻坚工作现场推进会在恩阳区召开。
区委、区政府全体干部，全区涉及“乡三有”“村五有”“户六有”的区级相关部门负责人，各乡镇（街道）党（工）委书记，乡镇长（办事处主任）等200余人参会。
会议的安排是，上午到柳林镇桅杆桠村、如来寺村等地，对标全区脱贫攻坚先进榜样镇、村观摩学习；下午集中开会，通报问题、逐一表态。
“我本人主责没有落实到位，办事处部分干部工作不精准、不细致，我们将全力整改……”推进会上，登科街道办事处党工委书记陈强认真查摆问题，深刻剖析原因，并提出整改措施。
“我乡在脱贫攻坚战中存在顾此失彼、缺乏统筹等问题。”三星乡党支部书记曾大华认真查找该乡存在的问题，“我承诺，我乡将严格按照区委、区政府统一安排部署，坚决确保如期实现村退出、户脱贫的既定目标任务。”
……
直面问题，深度剖析，不留情面。会上的“火辣味”让很多参会人员背上冒汗。
“脱贫攻坚是压倒一切的政治任务，必须义无反顾、决战决胜。”会上，恩阳区委书记梁津华郑重指出，不摘穷帽就摘官帽。现在已经是6月下旬，大家必须在思想上增强忧患意识、迎考意识、精准意识和标准意识，全力打赢这场攻坚战。
会议指出，区脱贫攻坚领导小组将于9月底前提出摘帽申请，为确保完成这一工作，即日全面打响百日攻坚战。
采取超常举措，拿出过硬办法，横下一条心，拧成一股绳，撸起袖子，精准发力，一场脱贫“百日攻坚大战”在恩阳全面打响！
“限时工单”引全域按下“快进键”
盛夏时节，高温酷热。
与高温相映衬的是恩阳区上下迎战脱贫“百日攻坚”激扬的热情和斗志。
“百日攻坚”使命如山，号角催阵。
该区经信局，第一时间就脱贫攻坚工作现场推进会精神进行了学习贯彻，第一时间制定了《脱贫攻坚百日冲刺目标分工》，细化各帮扶干部任务、工作时限。同时，逐级签订帮扶目标责任书，层层压实帮扶责任，形成人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。
“7月20日前，村委会搬进新楼，7月30日前，异地搬迁户搬入新居，8月底前再种200亩芦笋。”该区窑垭村，第一时间围绕“百日攻坚战”制定了“限时攻坚工单”，一项一项任务明确了攻坚时限。同时，还创新启动夏日作战模式——“早上凉快提早干，中午天热多休息，晚上凉快再加班”。每天早上六点，全村上下就已处处是忙碌的场景。
“问困难，解疑虑，一家一家地指导、协助搬新家。”为确保异地搬迁户按期搬新家，连日来，柳林镇桅杆村第一书记孙勇腿受伤了，仍然在一线一瘸一拐地忙个不停。
下午太阳稍稍一弱，桅杆村村民刘才艺就在园区里忙起锄草。“全村上下围绕‘限时工单’都在拼，我今年也要拼掉贫困户这个帽子。”刘才艺说，“为了帮助大家脱贫，孙勇书记驻村以来，一直坚守在村里为大家服务，今年娃娃高考都没回去陪，最近受伤也没下火线，我们哪有不拼的道理。”
对标“乡三有”达标，对标村“七有”达标，对标落实户“一超七有”达标，全域攻势如虹。
“攻坚就是啃硬骨头，需有超常之举。”恩阳区委副书记、区长王清平说，脱贫攻坚现场会后，全区各部门、乡镇、村均纷纷超常出招，第一时间结合自身实际制定“限时攻坚工单”，与时间赛跑，拼劲十足。
“富根行动”促稳定脱贫“不返贫”
“坡改田，小改大”。连日来，在桅杆村蜜柚产业园区产业用地整理现场，50余台挖掘机展开了集中奋战。
“通过引入龙头企业大力发展蜜柚产业，贫困群众每年不仅可享受两次分红，还可就近就业。”孙勇告诉记者，为打好攻坚战，村里坚持把发展产业作为重中之重，强力开展“富根”行动，让家家户户有“生蛋的鸡”。
决战决胜“脱贫攻坚”，致力长远下足产业“绣花”功。桅杆村只是恩阳大攻坚中，众多“富根”之举的一个缩影。
“打赢攻坚战，我们既要围绕时限保进度，更要着眼长远保质量。这‘质’中最重要的就是真正发展起贫困群众增收致富的产业，让其脱贫后不返贫。”在深入区内各地指导脱贫攻坚战中，梁津华常说。
勇立争先之志，善谋破题之举。“要拔掉‘穷根’，实现稳定脱贫，就必须做好‘产业扶贫’这篇大文章，广栽‘富根’、广开‘富路’！”恩阳区委、区政府决策者形成共识。
“授之以鱼，不如授之以渔”。恩阳区坚持把产业发展作为推进脱贫攻坚的根本之举，大力实施“回引工程”和产业招商，突出优质粮油、品质果蔬、特色养殖主导产业，引导贫困村发展“一村一品”特色产业。各村结合实际，通过推行“三双”“152”“235”“土地入股、按股分红、租赁流转、返租倒包”等利益联结机制，“公司+基地+农户”“专合社+农户”“土地入股”等经营模式，随行就市、价格兜底、优质优价等收购机制，有力促进了贫困群众持续增收。
在“富根行动”的强劲引领下，芦笋、川明参、蔬菜等一个个特色产业在该区加速崛起。好彩头公司通过“公司+协会+基地+农户”建起12000亩标准原料基地，带动贫困村、贫困户增收；明阳小微企业创业园和柳林食品工业园成功解决贫困就业人员500人以上……产业扶贫让贫困群众尝到了实实在在的甜头。“在产业园区打工，再加上土地流转收益，一年能挣2万元。”黄春梅是下八庙镇安居村贫困户，谈及3年来的生活变化，她不断感叹“赶上了好日子”。
“全覆盖督查”
促责任链条“铆紧”
时间紧，任务重，“硬骨头”能否啃下？
非常阶段，非常形势，非常责任，就必须有非常之策——这是恩阳响亮的回答！
7月20日，梁津华深入舞凤乡等乡村督导脱贫攻坚工作。每到一处，他都与相关责任人点对点、面对面交流。针对督查发现的问题，他要求，凡因工作不到位的要按纪律规定严肃处理,大家务必狠下一条心，攻坚克难啃下硬骨头。
7月22日，王清平到下八庙镇督导脱贫攻坚工作。他要求，要百倍用心、千倍努力，以脱贫攻坚压倒一切的意识，齐心协力打好脱贫攻坚战，并以问责机制倒逼工作落实，促进形成扶贫工作强大合力。
面对今年全区“脱帽”的艰巨任务，恩阳区委、区政府主要领导深入一线，率先垂范，明确坚定的信念：必须撸起袖子加油干！必须强化组织领导，层层压实责任。
为确保攻坚工作顺利开展，恩阳区建立了脱贫攻坚“全覆盖督查”机制，倒逼责任落实到位。
全区分为3大片区，区委、区政府领导各负责一片区，随时随机进村入户抽样督查；挂联乡镇区级领导每月驻乡进村跟踪督查，集中开展交叉检查和督导自查，实施督查通报制度；聘请四川农业大学西南减贫与研究发展中心展开第三方评估。
“科学的机制，让大家对肩上的担子认识更加深刻，工作更努力。”恩阳区宣传部一负责人坦言，区里很多党员干部已养成一种习惯——每天晚上睡觉前和早上起床前都会认真思索当天的脱贫攻坚工作，思考怎样做会更好。
立下愚公志，啃下硬骨头。在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效——在恩阳，脱贫攻坚激战正酣！
