恩阳区召开扶贫开发工作推进会
5月14日，恩阳区扶贫开发工作推进会在区会议中心召开。会议旨在深入贯彻落实省委常委、省委农工委主任李昌平来恩阳督查调研扶贫开发工作时的指示精神，采取以会代训的方式提高各级干部抓扶贫工作的能力和水平，针对现阶段扶贫开发工作中存在的突出问题，再动员、再部署、再落实，进一步推动各项工作落地见实效。区委书记梁津华出席会议并讲话。区人大常委会主任朱继中，区政协主席肖平，区委副书记程秋出席会议。
梁津华在讲话中指出，党的十八以来，中央把扶贫攻坚摆在更加突出位置来抓，习近平总书记多次强调“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”区委、区政府先后多次召开全区性会议、专题会议，出台了一系列文件，专门安排部署扶贫工作。今天再次召开新区成立以来，规模最大、规格最高的一次工作推进会，就是希望与会同志站在讲政治和讲全局的高度，深刻认识到扶贫攻坚既是经济问题、民生问题，也是政治问题、社会问题。恩阳基础差、底子薄、起步晚、欠账大，打好打胜新一轮扶贫攻坚战，是我们摆脱贫困、致富奔康的必由之路，全区上下必须把扶贫开发作为全面建成小康社会的重中之重、作为民生工程的重中之重、作为检验和考核干部的重中之重，举全区之力、集各方之智，坚决打好打胜新一轮扶贫开发攻坚战。
梁津华强调，要正视问题，深化认识，在思想上要高度重视。他说，新区成立以来，区委、区政府按照中央和省、市委的战略部署，始终把扶贫攻坚作为农村工作的统揽，坚持连片扶贫与精准扶贫相结合，以“1+6”精准扶贫模式为抓手，作出了一系列安排部署。通过近两年的努力，从整体上看，在巴山新居、基础 设施、产业发展等各方面取得了明显成效。然而，一些地方的扶贫工作仍存在识别不精准、措施不对症、帮扶不用心、监管不到位、责任不落实等突出问题。这些问题反映出一些地方和部门对扶贫工作重视程度不够、工作措施不到位、责任落实不到位。一定要向先进村学习借鉴，认真对照反思、及时纠正、务实整改；一定要在思想上再重视，作风上再务实，工作上再落实。
他强调，要明确要求，把握重点，在措施上要精准发力。推进扶贫攻坚，要按照省、市委的统一部署，以“精准扶贫、精准脱贫”为主线，实行区域扶贫攻坚与精准扶贫“两轮驱动”，政府、市场、社会“三管齐下”，坚持“统筹城乡、连片推进、精准实施、全域扶贫”的工作思路，做到统筹城乡与全域扶贫、连片推进与到村到户、借助外力与启动内力“三个结合”，完善点面结合“1+6”扶贫工作机制，综合性、立体式推进扶贫攻坚。一是要以“1+6”扶贫攻坚行动为抓手，持续推进连片扶贫。要精心编制秦巴山区区域发展与扶贫攻坚实施规划、川陕革命老区发展振兴规划、整村推进规划等专项规划，把中央和省、市扶贫政策用好用活用足。二是要务实推进精准扶贫到村到户。精准扶贫，既是战略部署，又是战术运用，更是战果体现。无论是扶贫的对象、内容、措施，还是扶贫的资金、项目、成效，都要符合精准的要求，用精准来检验。要按照“精准识别定对象、辩症施治定措施、动态管理定目标、限时摘帽定责任”的“四定措施”要求，务实抓好“四个精准”。三是要积极探索完善扶贫工作机制。扶贫攻坚要始终坚持实事求是、因地制宜，不能照搬照抄别人的模式。要根据贫困村、贫困户的情况，积极探索一条符合恩阳实际、体现恩阳特色的扶贫开发、致富奔康的新路子。
他要求，要压实责任，严格督查，在落实上要不折不扣。各级各部门要将扶贫工作摆到更加突出的位置，按照“讲政治、敢担当、重实干”的要求，层层传导压力、层层压实责任，狠抓工作落实，不断提高扶贫工作的精确性、有效性、持续性。一是要强化乡镇党委政府主体责任。乡镇党委政府“一把手”对辖区扶贫攻坚负总责。要把扶贫开发作为统揽全局的首要任务，把主要精力和工作重心放在扶贫攻坚上，做到亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督查落实。二是要强化部门行业帮扶责任。帮扶部门“一把手”对帮扶村负总责。要成立专班、落实专人，真正沉下去抓好扶贫工作。要帮助贫困村、贫困户实事求是制定脱贫规划和帮扶措施，帮助引进项目、产业，督促指导开展扶贫工作，推动各项工作落到实处。此外，交通、水务、住建、农发、国土、民政、规划、旅游、教育、卫生计生、文广新、经信等行业部门除了做好帮扶村的扶贫工作以外，要加大对全区扶贫开发工作面上的支持力度。三是要强化分管挂联和驻村帮扶责任。在贫困村、贫困户的精准帮扶上，要做到“三个全覆盖”，即，部门帮扶贫困村全覆盖、干部帮扶贫困户全覆盖、派驻贫困村工作队和“第一书记“全覆盖。区级领导要把挂联乡镇作为扶贫攻坚的主战场，经常性深入下去，指导检查扶贫工作推进情况，协调解决具体问题，确保各项任务扎实有效推进；区扶贫移民局要负责统筹协调、具体指导；驻村工作队和“第一书记”要严格落实驻村帮扶的各项纪律规定和时间要求，真正沉到村子，静下心来协助基层组织贯彻落实区委、区政府各项决策部署，积极参与扶贫攻坚各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。四是要加强常态化督查，严肃考核问责。区委、区政府要把扶贫工作纳入年终目标考核，作为考核领导班子和领导干部绩效的主要内容，实行季度督查、半年通报、年终考核。要成立扶贫开发工作专项督查组，对全区扶贫工作开展常态化督查。
就贯彻落实此次会议安排部署，梁津华强调，工作不抓落实就是不讲政治、不守纪律、不守规矩。各级各部门对区委、区政府作出的各项决策，要有担当、敢创新，要确保政令畅通、令行禁止、执行有力。
程秋对如何抓好扶贫开发工作讲了具体要求。区委常委、副区长李本勇主持会议；区委常委张治国就精准扶贫工作讲了指导意见。乡镇（街道）党（工）委书记、驻村工作队长、村支部书记、“第一书记”代表分别作了交流发言。
区委常委贾君、何奎、吴兴德、戴远荣、张勇，区人大常委会副主任徐学恩、张仕太、赖永常、汪萍，副区长蒲江荣、王君，区政协副主席李才前、邓有初、杜新科，区人武部长梁涛，区法院院长乔君、区检察院检察长张家洪出席会议。各乡镇（街道）、部门主要负责人，中央、省、市驻恩单位负责人，各驻村帮扶工作队长、村（社区）党组织书记、“第一书记”共700余人参加会议。
