恩阳五项机制助推脱贫攻坚

近日，记者从恩阳区政府办获悉，该区建立了“区级牵动”+“村级帮扶”组织机制等五项机制，助推脱贫攻坚。

建立“区级牵动”+“村级帮扶”组织机制。成立区扶贫攻坚指挥部，在25个乡镇(街道)组建扶贫工作组，为每一个贫困村落实1支帮扶工作队、1名“第一书记”，实施驻村帮扶。建立“强村+弱村”、“富村+穷村”共同体，实行发展规划、基础建设、产业培育一体化带动。

建立“精细识别”+“对症诊疗”救助机制。创立“四问四看四不评”识别体系，逐户建立“一卡两书三图五表”档案，识别贫困户70405人。为贫困村和贫困户制定个性化帮扶规划，编制启动182个扶贫重点项目，出台实施产业、交通等16个专项扶贫方案，分类落实“五个一批”、“六大工程”帮扶措施。

建立“财政保底”+“基金撬动”投入机制。将每年50%新增财力、30%以上公共预算纳入扶贫支出；争取异地扶贫搬迁贷款8亿元。每年筹资8000万元以上，注入专项扶贫、农业担保等专项基金，用于完善基础和配套设施，支撑产业发展；建立精准扶贫专项发展基金，协调金融机构按资本金的5-10倍，向贫困户提供最高5万限期3年的“免担保、无抵押”贷款。

建立“数字化”+“动态化”管理机制。统筹党建、扶贫、资产资源等数据，建立数字农村管理系统，在全区乡镇配备系统终端。实行贫困识别、脱贫认定、返贫补入、绩效评估智能化管理，动态监测贫困户、贫困村变化和驻村帮扶情况。

建立“分类考核”+“同类互比”考核机制。建立贫困户脱贫认定制度及3类152项区级部门帮扶考核体系，4类135项乡镇(街道)脱贫考核体系，8类79项“第一书记”考核体系。开展“乡镇(街道)互比、‘第一书记’互比、村‘两委’互比、帮扶部门互比”等4个互比，实施督查考核。（巴中日报 记者 杨佳）