国家工商总局检查指导四川工商网络监管工作

9月16日，由国家工商行政管理总局市场司副司长杨洪丰带队的总局2014红盾网剑专项行动督查组到四川省工商局检查指导工作。四川省工商局党组成员、副局长杨跃代表省工商局汇报了四川省工商局开展网络监管的工作情况。省局市场处田培友处长汇报了四川省电子标识发放情况和开展2014红盾网剑专项行动情况。杨司长对四川省网监平台建设给予了高度肯定，称虽然四川起步晚，但起点高，网监平台架构全、功能强、效能好，做到了后来居上、厚积薄发。2014年红盾网剑专项行动取得了良好开局，希望再接再厉，再创佳绩。

据介绍，近年来，四川互联网发展迅猛，近三年电子商务市场交易额年均增长60%以上，比全国平均水平高出30多个百分点。今年1-7月，全省电子商务市场交易额达到6855亿元，同比增长66%；其中网络零售交易额715亿元，同比增长57%。近期，四川网络交易监管平台正式运行，与现有的市场主体登记数据库、工商综合业务管理系统、“四川信用网”等系统共享数据，并具备垂直搜索、任务协同、信用分类监管与查询等重要功能。截至8月底，网监平台对接了来自省通信管理局的1200条ICP经营许可证数据；通过“四川信用网”的数据交换，接收了来自54家省级单位的25.4万条经营信用数据，可以实现网络经营户的信用查询和信用预警。

为了进一步使用好网监平台，同时部署、开展好“2014红盾网剑”专项行动，四川省工商局在8月初先后举办了三期网络交易监管工作培训班，对全省21个市（州）工商局、200多个区（县、市）工商局的分管局领导、网监工作人员近500名工商干部进行了网监工作和网监平台操作培训。目前，各市（州）已有1170名工商执法人员通过网监平台开展工作，全省已建档可查的网络经营主体2.2万户，巡查3173个网站；利用垂直搜索引擎和特征语义库技术，发起130次网络违法经营搜索，对6户网络经营主体进行行政指导建议，对通过网监平台发现的27户网络违法经营主体转案件程序处理。

网剑活动取得初步成果

按照总局的统一要求和部署，四川省工商局于7月初印发了《关于开展2014红盾网剑专项行动的通知》。在7月至8月第一阶段的行动中，各市（州）组织网监、执法口工作人员开展培训5次，共计770人次，各地工商机关共网上检查网站网店1424个，实地走访、检查网站经营者258个，查处违法案件71件，罚没款87.63万元，开展行政指导17次，责令整改网站23个。

积极发放营业执照电子链接标识

2011年，四川省工商局在德阳市局试点审核发放网络经营者营业执照电子链接标识，2012年，在省工商局直属分局进行了试点，并开展首批营业执照电子链接标识示范单位展示活动，受到众多网络经营者的欢迎。在此基础上，今年8月，正式挂网运行“四川网络交易监管网”，由网络经营者自愿申请电子链接标识，具备条件即可审核发放。为有效管理，省局下发了《四川省营业执照电子链接标识管理暂行规定》。目前电子链接标识发放工作正在全省积极开展，各地通过四川网络交易监管网已受理300家网络经营者申请，已发放236家。（撰稿：冯莉枝  摄影：刘永苓）