德阳“法律七进”推进会 基层自治成亮点

　　开展“法律七进”活动，是德阳市按照中央和省委的要求，结合德阳实际，贯彻落实《四川省依法治省纲要》的具体表现，同时也是全省依法治省宣传教育月活动的一项重要工作。

　　活动针对机关、学校、乡村、社区、企业、单位、寺观教堂七个阵地、不同对象对法律的不同需求制定了相应的宣传普法方案，由德阳市司法局、市直机关工委、市教育局、市民政局、市总工会、市民宗局牵头，其他各部门配合开展工作，并已取得一定成效。

　　“既坚持充分运用行政手段依法规范管理，又积极引导基层提高自治能力”中江县县委书记刘应刚在分享“依法治县进程”的发言中说到。作为此次推进会的观摩示范点，中江县富兴镇富强村推出的“村规民约”极具特色。

　　《四川省依法治省纲要》中明确提到要完善基层民主制度，富强村的“村规民约”正是根据国家法律、法规和有关政策规定，结合实际，经过全体干部、党员、村民代表讨论，于2013年12月28日制定的。“全县837个村（社区）全部通过了贴近本土、各具特色的村规民约。”刘应刚介绍到，“坚持群众主体，推进基层群众自治，使法制建设成为全县人民共同参与的社会实践。”

　　“法律进乡村”是“法治德阳”建设的重要内容，除中江县外，作为“法律进乡村”的牵头部门，德阳市民政局正全面推进全市的基层民主自治，争取加快构建“法治乡村”。在深入农村进行调研后，民政局印发了《关于修订和完善村规民约的实施方案》，目前，德阳市1438个行政村全部制定了村规民约，有926个村在完成第九届村民委员会换届选举后进行了重新修订。

　　会上，德阳司法局作为“法律七进”总牵头部门，就协调各部门开展工作、全市法律顾问全覆盖、领导干部学法常态化等普法推动成果做了介绍。市直机关工委对“法律进机关”工作的法律知识测试、电视大赛、专题调研等具体情况进行展示，并表示机关各部门（单位）将在学法用法上深下功夫。

　　作为依法治市的重要内容，依法治教要求教育管理和办学行为都进入法治轨道，德阳市教育局正以加强普法教育制度化、规范化、系统化建设为基础，从依法行政、规范自主办学、推进校务公开等多方面推动依法治教。市总工会则表示将进一步推进法律、法规宣讲，提升相关人员法律素质，在维护职工合法权益中推进法律进企业工作。

　　随后，德阳市依法治市领导小组与各县（市、区）法制建设领导小组签订《推进“法律七进”工作责任书》，进一步明确各自的任务和目标。市委市政府向多名资深法律人士颁发法律顾问聘书，组成市依法治市法治宣讲团，推动普法工作的开展。

　　省委副秘书长、省依法治省领导小组办公室主任杨天宗肯定了德阳的“依法治市”工作，并提出建议，希望“法律七进”活动能够取得更大的成效。“依法治市、建设法治德阳既是一项紧迫任务，也是一项长期工作。”德阳市委副书记、市长陈新有勉励各部门认真贯彻落实会议精神“有重点、分步骤地推进‘法律七进’各项工作。”