德阳市工商联参政议政落地有声

《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发[2010]16号）文件指出：“充分发挥工商联在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用。工商联作为党和政府领导的统一战线组织和人民政协的重要界别，要认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能”。自2002年以来，德阳市工商联（总商会）在以市政协副主席、市工商联（总商会）主席张志强同志为首的班子领导下，针对我市经济、社会，尤其是民营经济发展经历的“国有、集体、乡镇企业改制遗留问题”和“政策环境、政务环境、金融环境、法制环境、市场环境”问题，通过政协大会发言、提交全委会提案、报送《社情民意》、举办“市领导与企业家专题座谈会”（直通车），谏诤言，献良策，为德阳改革、发展，做出了贡献。

14年来，该会累计提交参政议政112篇文稿。其中，大会发言12篇，重要文章16篇，调查报告20篇，社情民意和提案64份。13年来，德阳市委、市政府、市政协高度重视德阳市工商联（总商会）参政议政工作。上述建议材料被书记、市长批示28份，转化为政策文件7份；列为市政府督办提案11份；被采纳《社情民意》37份；评为优秀提案21份。

这些建议转化为发展成果，可圈可点。比如， 《关于完善我市中小企业贷款担保公司运行机制的建议》（市政协四届五次会议第27号提案），德阳市人民政府“德办法〔2013〕48号”印发《德阳市促进和完善融资性担保体系建设的意见》通知。截止2014年6月，全市工商注册35家担保公司，累计向1599户中小企业及个人提供融资性担保35.3亿元，6月末在保责任余额73.02亿元。《关于建立与重装基地建设相配套的生产资料专业市场的建议》（市政协五届三次会议提交的提案），被列为全会重点提案,获市政协集体成果二等奖；市发改委、市商务局将其列入“十.一五“商业规划项目。目前仅建成的“德阳市钢材炉料市场”、“德阳市恒大机电建材装饰商贸城”商家近1千户，解决社会就业近1万人。，去年7月30日，我会召集全市30余名民营企业代表人士和行业商会负责人，在市政府15楼会议室举行座谈会。市委副书记、市长陈新有，副市长卢也及相关部门负责人出席会议。根据企业代表发言，我会整理、上报《关于民营企业在市政府座谈会上的意见、建议汇总情况的报告。相关部门对其“建筑房地产领域存在避雷针重复收费”、“工程机械商会参加雅安市芦山地震援建经费补助”、“广汉市天城不锈钢制品40万吨深加工项目建设存在用电困难”等多个问题给予了及时解决。

这些建议，促进了全市民营经济的健康发展和业主的健康成长。14年来，全市民营企业发展户数、从业人员，入库税金分别增长了1.7倍、2.4倍、16.6倍；全市民营企业代表人士，包括政协委员、人大代表、党代表总量增加近20倍。民营企业发展综合实力排名全省第三。