德阳市制定脱贫攻坚“十三五”两年规划

25.08.2016  19:42

 

  按照“三年全面脱贫、四年巩固提升、五年致富奔康、全面实现‘四好’目标”的要求,德阳市制定脱贫攻坚“十三五”两年规划,分2年、6县(市、区)、“5个一批”分别制定进度时间表,确保全市385个市级连片贫困村、16个“插花”贫困村3.78万户、8.35万人2017年在全省率先全面脱贫。

   精准识别 集力帮助“真贫困

  对贫困户实行动态管理,确保扶贫力量的精准投放。通过三次复核比对,共计清退不符合贫困条件的贫困人口1.3万人。经过动态调整更新,2015年底,全市贫困人口还有3.78万户(8.35万人)。

  全面实施“五个一”帮扶,做好做实“因村派人”。确保每个贫困村有1名责任领导、1个帮扶单位、1个驻村帮扶工作组、1名“第一书记”、至少1名农技专家。实施“领头雁”工程,积极从回乡大学生、致富能人、返乡农民工中选拔优秀人才1134名,充实到村组干部队伍。

   精准帮扶 帮扶措施量身定

  为确保帮扶措施精准,全市将所有贫困户精准划分,实行分类指导,突出重点,量身定做帮扶措施。其中中江和什邡将贫困户划分为“四个一批”,罗江、旌阳、广汉和绵竹划分为“三个一批”。力争两年内通过产业扶持减贫3.16万人、易地搬迁安置减贫828人、医疗救助减贫3.83万人、低保兜底减贫4.1万人。

  扶持生产和就业:实施产业项目,改善基础设施,引入社会资本参与产业发展,吸纳贫困户就近就地就业。依托职业技术学校,协调农业、商务、建筑等部门开展技能培训,提高贫困户就业能力。

  低保兜底:推进扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接,将完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全覆盖。

  医疗救助:全面落实医疗救助“十免四补助”政策,实行农村贫困人口在县域内定点医疗机构住院先诊疗后付费,实现贫困患者在县域内就诊住院自付费用按比例控制在10%以内。

  移民搬迁:有效对接中央、省扶贫搬迁政策,中江县和什邡市的828名贫困户通过移民搬迁项目,改善生产生活环境,改善住房居住条件。

   >>>最新进展

  德阳市对今年要退出的100个贫困村、脱贫的2.1万户贫困户、4.5万贫困人口进行了再统计、再识别,对致贫原因进行再分析,因村、因户、因人施策。

  以中江龙泉山区、水库淹没区、南部尾灌区和旌阳丘陵区、罗江鄢回片区的385个市级连片贫困村为重点,加大脱贫重点地区的财政专项扶贫资金投入力度,今年已拨付3794万元,占全部资金的68.8%。

  重点规划交通、水利、光伏、电网等项目,今年将完成总投资3.8亿元的1570.7公里农村电网改造,总投资1.2亿元的302.5公里农村“断头路”整治。

  今年定向培训1000人以上,提高就业能力;市财政扶贫资金投入1000万设立救助资金,对患大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治;纳入今年异地搬迁的313户、828人在今年8月31日前全面开工。