德阳市农房改造圆贫困户“安居梦”

　　从德阳市住建局获悉，今年截至10月底，德阳市建档立卡贫困户危房改造已开工6321户，竣工4274户。

　　自古住房皆大事，对贫困户而言更是大事中的大事。今年以来，德阳市通过实施农村危房改造工程，以维修加固或拆除重建的方式，切实消除了农房居住安全隐患，提升了农村贫困群众居住体验，提高了他们的生产生活水平，为实现全面小康、消除贫困奠定了坚实的住房基础。

　　 让危房户告别土坯房

　　冬季来临，春节将至，旌阳区黄许镇泰康村15组陶基富一家的改厨、改厕工作正在紧锣密鼓地进行，厨房的泥巴灶台已经贴上了洁白的瓷砖。看着明亮整洁、原本没有的卫生厕所已修建好，并安装上蹲便器，地面贴上了地砖，还安装了自动冲水设施，陶基富高兴地说：“政府有政策，我就积极争取，申报了改厕和改厨项目，政府给我一共补助了1400元，其中改厨1000元，改厕400元，我自己添了点，把家里其他地方也修整一下，只花了2000来块钱，就让我的房子里里外外焕然一新。”

　　泰康村村支部书记李明称，改善农村人居环境是关系到村民的大事、实事，通过这次人居环境整治工作，为农村环境的集中改善起到了推动作用，改得老百姓心情舒畅，看得老百姓拍手称快。

　　入冬以来，天气渐冷，旌阳区危房改造工程正如火如荼推进。“住了半辈子，有点舍不得把房子推了重新修。”日前，旌阳区双东镇东潮村6组的罗德政看着住了几十年的老房子被推倒后，嘴上说舍不得，脸上却满是笑容。罗德政、罗德生两兄弟的新居修建费用由政府兜底，一切问题由政府解决。

　　79岁的罗德生说：“我家原来住的破房子变成新房后会更敞亮、更宽阔、更暖和，巴适，我们两兄弟准备把房子建到一起，可以互相照顾，住着也舒坦。要不是党和政府的好政策，我做梦也住不上这么好的房子。”

　　据了解，罗德政、罗德生两兄弟都是五保户，原来的土坯房是上世纪80年代盖的，由于年久失修，墙壁、屋脊多处有裂缝，一到下雨天，屋外下大雨，屋内就会“下小雨”。

　　今年8月，旌阳区再次入户摸底，对每户危房改造户住房状况、家庭经济状况、劳动力等因素进行综合考察，罗德政两兄弟被列为危房改造户，10月份正式动工修建。两位老人修建新房政府各补助2万元，一共4万元，两位老人想再修建稍大一点的房屋只需再补几千元钱即可。

　　东潮村第一书记苟银萍介绍，居有其屋，住有所安是党的惠民政策，也是村民最迫切的希望。近年来，旌阳区把农村贫困户危房改造列入重点工作大力推进，优先解决五保户、低保户、残疾人家庭和贫困户的住房问题，让更多的危房户告别了土坯房，住上砖混房，圆了他们的安居梦。

　　据悉，旌阳区推进危房改造工作从多个方面着手：提高宣传的针对性，充分调动群众积极性；全面排查，逐户改造，逐户建立危改工程台账，做到应改尽改，不漏一户；牢把程序审批关，严格按照“户主申请、村委会调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、区危改小组审批”六个程序进行；加强质量监管，签订协议和质量承诺书，定期开展现场巡查，组织农村建筑工匠参加继续教育培训，提高农房建设、抗震设防、风貌控制等技术知识水平和业务素质。

　 　强监管重设计加快改造进度

　　针对贫困户危房改造，德阳市采取了一系列有效措施保障工作的开展。首先是将农房建设纳入一体化监管，市住建局要求各县（市、区）以质安部门为主要监管机构，配备、充实管理技术人员，将农房建设及危房改造正式纳入政府监管范围，加强对房屋地基、基础、主体结构、施工、安全防护等的监督检查。目前，各县（市、区）正根据《四川省农村住房建设管理办法》探索建立向社会购买技术服务进行质量安全监管的制度，对建设选址、施工设计、地基基础、抗震构造、安全防护等重点环节进行全过程全覆盖一体化监管。

　　其次是建立农房安全生产常态化检查制度，一是开展农房安全生产检查。2017年，市、县两级共组织农房安全生产检查174次，其中暗访暗查检查11次，检查出农房安全生产隐患60个，整治60个。二是开展汛期农房居住隐患排查。今年8月，市住建局会同市目督室在中江县随机入户检查土坯房600余户，检查发现存在安全隐患的土坯房7户，当即作了整改要求。

　　第三项措施是编制科学的指导图集。今年5月，市住建局专程前往南充市嘉陵区、南部县调研农村土坯房改造工作，学习先进经验，并于6月在中江县开展土坯房改造调研论证和实地考察。7月将前期的农村土坯房排查信息制作成专门的台账，会同中江县住建局在中江县集凤镇、杰兴镇、龙台镇、仓山镇四个镇开展土坯房改造试点工作。在此基础上，市住建局组织有关设计单位编制了《德阳市土坯房改造方案设计图集》，另外，《德阳市农房方案设计图集》将于近日完成，为德阳市的危房改造提供科学指导。

　　据了解，今年，省住建厅给德阳市下达了5826户建档立卡贫困户危房改造任务，截至10月底，已开工6321户、竣工4274户。

　　在实施农村危房改造工程过程中，德阳市以首先保障最困难群众的安全住房需求为原则，严格对象认定和实施程序，并采取维修加固、拆除重建、闲置农房置换等多种措施开展危房改造，同时注重提升房屋抗震构造和使用功能，通过实施农村危房改造工程，切实消除了农房居住安全隐患，提升了德阳市农村贫困群众居住体验，有力提高了其生产生活水平，为实现全面小康、消除贫困奠定了坚实的住房基础。

　　接下来，德阳市将加快本年度建档立卡贫困户危房改造竣工进度，确保年底前实现全面竣工。并将对已竣工的建档立卡贫困户危房改造项目加快验收进度，验收合格后及时拨付补助资金，确保年底前完成全面拨付工作。