世界最大循环经济区试点环境污染责任险

中新网西宁4月4日电 (赵凛松)4日，青海省环保厅政策法规处处长方华向记者表示，该省已经选择三家位于柴达木循环经济实验区内的企业参与环境污染责任险，这意味着这个世界面积最大、生态最为脆弱的循环经济园区正式启动环境污染责任保险试点工作。

柴达木循环经济实验区地处青藏高原北部，位于青海省海西蒙古族藏族自治州境内，国土总面积25.6万平方公里，是目前世界面积最大、资源较为丰富、惟一布局在青藏高原少数民族地区的循环经济产业试点园区。

青海省海西州环保局项目规划科科长李晓华告诉记者：“柴达木地区生态系统脆弱、生态环境敏感，而且不稳定性也突出，因此对在该地区生产的企业排污以及生产过程中环保设施的运用提出了较高的要求。”

据了解，环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。参保企业以有色金属、煤炭冶炼、矿产开发等环境污染高危企业居多。

中国人保财险青海分公司总经理刘煜说：“当前，中国正处于环境污染事故的高发期，一些污染事故受害者得不到及时赔偿，易引发社会矛盾。企业参加环境污染责任保险，一旦责任事故发生，由保险公司及时对受害方进行赔偿，避免责任难以落实的情况，同时也通过市场手段平息纠纷，减轻政府的额外负担。”

据了解，目前该省已经有10家企业开展试点，其中位于柴达木循环经济实验区的企业有三家。

位于循环经济实验区内的青海西豫有色金属有限公司是园区内首批环境污染责任险试点企业，该企业安环部部长袁存甲说：“参与环境污染责任险并不意味着企业可以不负责任的随意排污，相反，环保部门和保险公司会督促企业更加严格进行环评风险评估，发现漏洞会被要求整改，同时不定期对企业进行环境评估，将发生污染的可能性降到最低。”

方华表示，青海本身就地处生态脆弱区，其中一多半国土面积属国家级自然保护区范围之内，按照“生态立省”的要求，环保部门对企业排污要求也更为严格。

方华说：“煤炭、冶金、化工、电力等企业面临着巨大的环境污染风险，环境污染责任保险引入后，相当于为青海省增加了一位污染事故处理者和风险承担者，有望改变以往突发性重大环境污染事故由政府‘埋单兜底’的现状。”(完)