达州地税深化税收征管改革 致力构建现代化税收征管方式
为切实转变征管方式，提高税法遵从度和纳税人满意度，降低税收流失率和征纳成本，达州市地税局结合实际，制定了《达州市地方税务局关于进一步深化税收征管改革实施方案》，切实转变征管方式，建立了以纳税人自主申报纳税为前提、以分类分级管理为基础、以风险管理为导向、以现代信息技术为依托的现代税收征管体系。
一是建立以纳税人自行申报纳税为前提的税收征管基本程序。按照“服务+执法=遵从”的现代化税收管理理念，进一步转变税收征管方式，实现固定管户向分类分级管户、无差别管理向差异化管理、事前审核向事中事后监管、经验管理向大数据管理的转变。重组业务流程，建立以纳税人自行申报纳税为前提，以申报受理、税额确认、税款追征、违法调查、争议处理等为主要环节的税收征管基本程序。
二是建立以纳税人合理需求为导向的现代纳税服务体系。建立新型的纳税服务理念体系，树立全程、全员、以纳税人合理需求为导向的服务理念；建立多元化的纳税服务平台体系，继续抓好办税服务厅（实体办税和网上办税）、税务网站、“12366”纳税服务热线三大平台建设；建立立体化的宣传辅导体系；建立社会化的纳税信用体系；建立系统化的权益保护体系；建立规范化的社会协作体系，为纳税人提供更加便利的服务。
三是建立以风险管理为导向的现代税收征管体系。重组税收征管职责。在简化、整合现行税收征管制度中的各类基础管理事项基础上，将基础管理职责中制度性安排的调查、核查、核批等管理事项，转化为基础事务处理和税收执法两个基本类别；实施分类分级管理；强化风险管理。将风险管理的理念和方法贯穿于税收征管全过程，提高税收征管的质量与效率；强化信息化支撑。充分运用 “互联网+税务”、大数据思维和风险管理理念，强化系统应用。
四是建立与现代税收管理相适应的组织体系。鉴于征管方式的转变，征管流程、征管岗责的调整，须合理设置征管机构，科学配置与新的征管模式相适应的税收征管资源。在保持现有机构基本稳定前提下，优化整合资源，重新明确纳税服务机构、风险管理机构、纳税评估机构、税务稽查机构、税源管理机构、税政法制机构等各级机构、人员职能职责，做优纳税服务，做强风险管理，做实纳税评估。
