彭山2015年投入18.45亿元 民生工程建在民心上
四川在线眉山频道讯( 温选鹏 记者 袁洋)景色秀美的滨江湿地公园，四通八达的交通网络，夜幕下广大群众聚在一起跳广场舞，整洁优美的新村聚居点，甘甜清冽的饮水……2015年，彭山实施民生工程179项，投入民生资金18.45亿元，占公共财政支出的72%。这些和群众生产生活息息相关的“民心事”，随着全区民生工程的大手笔规划、大资金投入、大力度推进，已经成为了活生生的事实，经济繁荣发达、城市功能完善、百姓安居乐业、社会和谐稳定的的美丽寿乡画卷已经全面展开。
成彭大道
五湖四海湿地公园
基础设施不断改善 “三箭齐发”投资16亿元
“这条道路建成后，我们去成都就是一脚油门下去就到了。”在双流城区上班的武阳镇泉水村村民刘毅看着已经完工的岷东大道成彭段高兴地说道。
刘毅告诉记者，当今年他听说，岷东大道成彭段年底修成通车时，一想到工程的投入和建设的难度，刚开始的时候他还抱怀疑的态度，没有想到政府承诺的事情，就及时办到了。
“以前，从彭山到黄龙溪去，道路都是坑坑洼洼的，坐在车上十分颠簸，这条路修好后，不仅方便了群众出行，而且实现了与成都无缝对接，将大大提高现有通道的通行能力，缩短成都到彭山的交通时距，串起黄龙溪、彭祖山、江口古镇等多个景点，有利于带动沿途乡镇招商引资，促进经济社会全面发展。”在今年开人大会时，前去参观的人大代表们更是赞不绝口。
2015年，彭山“三箭齐发”工程彭山境内总里程达65公里，目前开工建设39.8公里，占总里程的57%，累计完成投资16.3亿元。岷东大道彭山段已全线、全段、全面开工，其中彭祖山至黄龙溪段正在进行沥青砼路面铺筑工作，彭祖山隧道右幅已全线贯通，东坡区界至彭祖山段10.5公里正在进行路基施工，府江大桥、龚家堰大桥桩基已完成。
全面完成103线22.2公里大修改造工程和城区段绿化、亮化工程，完成高保路等10公里道路黑化升级工程，完成青龙公铁立交桥提质治理工程，全面开工建设农村公路改善工程30公里，新彭谢黑化工程6公里、开工建设安保工程25公里。
2015年，彭山在民生工程基础设施建设上，敢于较真，对承诺可以办到的事项，全部完成或者超额完成。
深化改革取得突破 创新“闭合体系”和“信托流转”
“没想到，我凭农村土地经营权证也能贷款了，这在以前是想都不敢想的事。”彭山区谢家镇农民骆洪其感叹。骆洪其于去年到公义镇马林村流转了180多亩土地开办士坤家庭农场种植水果。目前因后续发展面临资金压力。2015年下旬，他到刚成立不久的彭山区农村产权交易中心，用区农业局颁发的农村土地经营权证，通过农业部门窗口登记、专家窗口评审、银行窗口办理，很快就拿到了所需要的60万元贷款。
2015年，彭山区已完成农村承包地确权登记21万多亩，全区覆盖率达100%，彭山还专门建立农村产权评审评估平台、抵押融资平台、流转交易平台和农村产权抵押融资风险补偿机制，从而形成了健全、闭合的农村产权无障碍流通体系。该体系加上由政府注入1000万元建立的农村产权抵押融资风险补偿资金基金，出资3亿元组建专门用于农村产权融资“兜底”的“政府性担保公司”，极大地激发了金融机构对“三农”放贷的积极性。
目前，彭山区与邮储银行彭山支行等当地金融机构共同确定了农机具抵押、存货抵押、订单抵押、土地流转收益保证、涉农直补资金担保、林权抵押、蔬菜大棚抵押、应收账款质押、厂房抵押、畜禽产品抵押、水域滩涂使用权抵押等多个创新业务。
除此之外，2015年，彭山区创办“信托流转”机制深化农村改革。所谓土地“信托流转”，即首先由农户自主向村委会递交土地流转意愿，再汇集到流转服务公司，由公司与农户签订《土地流转自愿委托书》;其次，公司将这些收集到的预流转土地进行打包整理后再集中对外引进业主开发;再次，公司通过区集体资产交易中心公开交易，由公司代表农户与业主签订《农村土地经营权流转协议》等。目前，彭山区已集中流转土地面积12万亩，其中发展优势特色产业7.5万亩，流转率达50%。
“自彭山被列入全国第二批农村改革试验区的彭山区，彭山利用‘信托流转’和‘闭合体系’，坚持问题导向深化农村土地改革，有效破解了现代农业发展中的一些难题。”负责深化农村改革试点工作的彭山区委副书记郭红说
环境保护不断加强 重拳“治污”还彭山清新环境
“现在彭山街道干净，空气清新，而且还有五湖四海等共我们散步游玩。”彭山市民张琉璃说。
2015年，彭山大力实施“绿海明珠”、“千湖之城”、“百园之市”三大工程，全区森林覆盖率提升到37.51%，水域面积增加到6.03平方公里。对落后产能企业实行淘汰关闭，对主要污染物排放不达标企业实行限期治理。民用建筑、交通、公共机构等领域节能降耗成效显著。全区万元GDP能耗年均下降6%。
2015年，彭山重拳“治污”，开展大气和水环境污染专项治理，完成彭溪河流域污染治理，天府新区和彭祖新城污水处理厂建成投运，观音污水处理厂启动建设，建成涉排企业自动监控平台，确保域内生产生活污水达标排放。重拳“治尘”，加强对工厂粉尘、建筑扬尘和秸杆烟尘的执法监管，建成PM2.5空气自动监测站，确保全年空气质量达标率70%以上。重拳“治砂”，合理控制砂石拍卖，打击私挖滥采行为，强化采后环境恢复。深入推进“千湖之城”、“绿海明珠”建设，完成龚家堰扩容大坝主体工程，确保新增和恢复水域5平方公里，城乡绿化覆盖率达到48%以上。
另外，彭山还重拳“治超”，建立健全治超工作体制机制，建成3个治超点，严处超载超限行为。重拳“治乱”，加强城乡环境综合整治，治理车辆乱停、摊点乱摆、广告乱挂、杂物乱堆等现象。顺利通过国家农村生活垃圾治理验收。
18.45亿元投入民生事业 民生建在民心上
“2015年，实施民生工程179项，投入民生资金18.45亿元，占公共财政支出的72%。在全市率先完成养老保险并轨工作,整合城乡居民基本医疗保险，大病保险全覆盖。完成棚户区住房改造640套、农村危房改造175户。”在今年的政府工作报告中，彭山民生工作投入掷地有声。
同时，2015年，彭山为把“民生工程”建在民心上，在民生工程实施过程中，创新思维、超前谋划。在区电视台、区人民政府网、《今日彭山》杂志社等上，广征民意，向社会广泛征集民生工程建设项目、意见和建议，并落实专人对征集到的意见及时进行收集整理，实现民生工程百姓“点菜”，老百姓全程直接参与。同时通过这种方式，政府敢于公开承诺民生工程事项和进度，让老百姓一目了然是干实事，还是“走过场”。
“2015年，为了确保全区民生工程完成目标任务，全区狠抓项目推进。各民生牵头责任部门认真对照全年目标任务，查缺补漏，对未达时间进度要求的项目，要逐一分析原因，研究解决办法，采取有效措施，确保项目顺利完成;对已完成的项目要构建项目管理长效机制，加强监督检查，确保项目长期发挥惠民利民效益。”区民生办相关负责人告诉记者，2016年全区还加大了民生资金的投入力度，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，实现了民生工程赢民心。