李后强：严以律己 管住自己“四大器官”

    ·四川省社会科学院党委书记、教授 李后强

    严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，做政治上的明白人，做改革发展的实干家。严以律己，要牢固树立党章意识，深度落实习近平总书记的“五个必须”，严守政治纪律和政治规矩。严以律己，作为知识分子要做到“有良知、无公害”，作为领导干部要做到依法用权，关键是管住自己“四大器官”，增强“五个力”，做到“六个坚决落实”。

    从生物学讲，器官是动物或植物由不同的细胞和组织构成的结构，用来完成某些特定功能,并与其他分担共同功能的结构一起组成各个系统。器官的组织结构特点跟它的功能相适应。对于“严以律己”这件事，核心是管住自己的“脑、嘴、手、脚”这四个器官。管住脑，就是不要胡思乱想，不要打歪主意；管住嘴，就是不要乱说乱吃，言语要规范、吃喝要守纪；管住手，就是不要乱拿乱抓，伸手必被捉；管住脚，就是不要乱走乱闯，不该去的地方不去。严以律己，要以政治规矩为戒尺、为边界，以先进人物为标杆、为榜样，以历史智慧为借鉴、为导师，以推进发展为要求、为目的，随时对照检查自己的言行作为，练好内功、加强内控。应该研究历史人物曾国藩在修身律己方面的做法和感悟，一日三省，对主忠诚。

    力，是人和动物筋肉的效能，是物体之间的作用。严以律己，特别要增强“五个力”：增强政治定向力，与党中央保持高度一致，与老百姓同呼吸共命运，全心全意为人民服务；增强思想鉴别力，对错误观念坚决抵制，对社会思潮认真甄别，始终保持头脑清醒；增强行动控制力，慎独慎微，绝不干违法乱纪的事，绝不走错前进道路；增强言论收敛力，心存敬畏，口有遮拦，不妄语、不绮语；增强日常反省力，手握戒尺，随时照镜子、正衣冠、洗洗澡，纠偏校航，做一名“有良知、无公害”的专家、学者。

    对于党员领导干部来说，严以律己还必须做到“六个坚决落实”。

    ——坚决落实党章规定，装好“为民芯片”。对电脑主板而言，芯片几乎决定了主板的功能，进而影响到整个电脑系统性能的发挥，芯片组是主板的灵魂。对于共产党员来说，为人民服务就是我们的“芯片”。“为人民服务”是毛泽东在抗日战争后期提出的思想，以 1944 年9月8日为因公牺牲的中央警卫团战士张思德举行追悼会上的讲演《为人民服务》而闻名。1945年9月中国共产党召开第七次全国代表大会，毛泽东在《论联合政府》的中共七大政治报告中指出：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。” 中共七大修改通过党章规定：“中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神。”从此，为人民服务成为中国共产党的根本宗旨和立党之本。“三严三实”是我们党全心全意为人民服务宗旨的集中体现,深刻反映了马克思主义政党作风形象的本质特征。这就要求我们要时刻牢记自己的第一身份是党员，牢记全心全意为人民服务宗旨，牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想，树立和实践群众观念和群众路线，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群众的批评和意见，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

    ——坚决落实法律规定，筑好“防火墙”。防火墙是在内部网和外部网之间、专用网与公共网之间的界面上构造的一种保护屏障，从而保护内部网免受非法用户的侵入。对于党员干部来说，法律规定就是隔离各种腐蚀诱惑的“防火墙”。习近平总书记强调，领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。因此，领导干部要带头遵法、学法、守法、用法，首先当好守法公民，再是依法行政、依法决策，不断提高依法履职能力，肩负起全面推进依法治国的重要责任。200多年前法国著名思想家孟德斯鸠就曾说过，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方方才休止。”因此，领导干部要清醒把握权利边界，必须了解和掌握党纪国法在权力边界上的具体规定，明白哪里是底线、哪里是红线，做规矩之下政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人，在政治纪律、组织纪律、财经纪律等党的规矩上严守边界，在宪法、行政法、刑法、民法等国家法律上严守边界，让权力真正运行在制度的“笼子”里，做到法没授权不可为。

    ——坚决落实“一岗双责”，种好“责任田”。责任田是指将村集体所有耕地承包给农户，由农户自己负责耕种和管理，但不能随意买卖和挪作使用的田地。对各级党委来说，党风廉政建设和反腐败斗争就是一块不能随意变动的“责任田”。党章规定，各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。落实主体责任是党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。时至今日，有些同志还糊涂地认为，党风廉政建设是党委领导、纪委负责，这是极端错误的认识。没有只担职、不担责的二元体制，不能当“挂牌领导”，让纪委去“全权负责”。党委负主体责任，纪委负监督责任，党委主要负责人要负首责、主责。党的纪律检查机关是在党委领导下，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，其职责是监督执纪问责。如果各级党组织对党风廉政建设和反腐败斗争放弃责任、不管不问，或者一般地管、一般地抓，那么党要管党、从严治党就会失去“主心骨”，成为一句空话。各级党组织要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职的理念，落实主体责任、坚守责任担当，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，种好各自的“责任田”。

    ——坚决落实“52个不准”，拴好“安全带”。安全带最早起源于汽车，是汽车发生碰撞过程中保护驾乘人员的基本防护装置，其后各种驾驶、施工岗位都发明了安全带。《廉政准则》中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，甚至连婚丧喜庆等个人行为也有了“紧箍咒”，这既是官员廉洁从政的“高压线”，同时也是官员的“安全带”，是挡在悬崖边上的一道坚固护栏堤防。相比18年前的试行版，52个“不准”的出台表明，中央正全力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，致力封堵权力滥用的漏洞、挤压权力寻租的空间，以保持党的纯洁性和先进性，将反腐倡廉建设推向纵深。可见，《廉政准则》是对领导干部的一种关爱和保护，所以要逐条逐句学，全面、透彻、深入地领会。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。每个党员干部特别是领导干部都要自觉加强党性修养和从政道德修养，正确处理做人与做“官”、权力与责任、自律与他律的关系，自觉做到去贪求廉、去庸求进、去懒求勤、去俗求雅，把好权力关、金钱关和美色关，抵挡住来自方方面面的诱惑，保持清正廉洁的良好品质。

    ——坚决落实“能上能下”要求，把好“方向盘”。方向盘是汽车、轮船、飞机等的操纵行驶方向的轮状装置，其功能是将驾驶员作用到转向盘边缘上的力转变为转矩后传递给转向轴。落实“能上能下”要求，实际上就是把住了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人“方向盘”。长期以来，干部队伍“官本位”思想严重。有的干部到了一定的职务，不求有功，但求无过，为官不为，表现出平庸无实绩；有的干部没有进取劲头，没有“啃硬骨头”“涉险滩”打硬仗和锐意进取的精神；有的干部信奉“圈子文化”，不信马列信鬼神、信风水，精神“缺钙”，理想信念淡漠，价值追求错位。这些都是与党员干部的标准极不相称的。中央政治局研究通过了《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，为打造干部队伍过硬的作风，解决干部队伍“能上能下”问题指明了正确的方向，确保党的事业后继有人，是一个具有历史意义的文件。坚决落实“能上能下”要求，就是要从严治党、从严管理，坚持原则、敢于负责，做到真管真严、敢管敢严、常管常严，真正解决为官不正、为官不为、为官乱为的问题，真正治理“慵懒散浮拖”。

    ——坚决落实“八项规定”精神，装好“杀毒软件”。杀毒软件是用于消除电脑病毒、特洛伊木马和恶意软件的一类软件，是计算机防御系统的重要组成部分。“四风”是违背中国共产党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源，这就像是我们党运行系统中的病毒，中央八项规定恰恰就是“杀毒软件”，可以铲除“四风”。要反“四风”，就要将中央八项规定和省委省政府十项规定落实到党风廉政建设各个环节。作风问题具有顽固性和反复性，关键在于“常”“长”二字。第一个“常”指的是经常抓、常态化；第二个“长”指的是长期抓、坚持不懈抓。总体来说，它要求每一名党员领导干部要从我做起，从一点一滴做起。（文据李后强2015年8月18、25日在“严以律己”专题学习研讨会上的发言）