注重规划引领 整合各类资源 促进扶贫搬迁

近日，宜宾市扶贫开发领导小组决定在清平彝族乡开展易地扶贫搬迁试点。10月29-30日，宜宾市政府副秘书长、市扶贫移民局局长李毅率队，深入清平彝族乡民族村实地调研易地扶贫搬迁工作。与少数民族村干部和村民代表进行座谈，了解村民的搬迁愿望、面临的困难和扶贫搬迁打算。在此基础上与县移民扶贫局、民宗局、清平乡政府进行座谈，就相关问题进行研究。

      清平乡是全市的少数民族乡镇之一，加之有工程移民的经验，居住高寒山区的贫困群众比较多并且分散。因此市扶贫开发领导小组选择清平彝族乡作为全市易地扶贫搬迁的试点乡。李毅一行就易地扶贫搬迁的定位、原则、重点、途径和后续保障等问题进行了全面的研究。一是此次工作试点定位为移民式扶贫，主要是借鉴工程式移民的工作方式方法，通过规划引领、政策引领动员群众搬离原居住地，至少要搬离出生产小组。二是搬迁的重点。把民族地区中的高寒山区贫困户作为此次试点工作的重点，选择1-2个村作为试点。三是搬迁途径。以统筹城乡为根本，以梯次搬迁为途径，在尊重搬迁对象意愿的基础上，具备条件的进城集镇，不具备条件的又没有进城集镇搬迁愿望的，搬迁进入到本村条件相对好的村民聚集点。四是后续保障。按照“原收入要保障、新收入有增加”的思路，以解决搬迁群众脱贫增收为主要目标，进入城集镇的原宅基地进行复耕，承包地进行土地流转，集合集镇的库区旅游，通过技能培训促进就业，增加收入。本村就近搬迁安置的，充分利用当地资源，发展种养殖业，完善基础设施，创造脱贫致富的基本条件。

      李毅要求，此次试点是全市扶贫工作的重点，市扶贫移民局和屏山县都要高度重视，明确责任，特别是县、乡两级要抓好搬迁对象的调查摸底、搬迁地点的选择、产业发展的规划等基础工作，认真研究相关配套政策，编制好项目实施方案，整合各类资源，确保搬迁对象“搬得出、稳得住、可发展、能脱贫”，确保此次易地扶贫搬迁试点工作取得实效和经验。