开江县：强化四大举措 全力打好扶贫攻坚战

达州市开江县把贯彻落实《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》和全市扶贫攻坚工作专题会议精神作为当前首要任务，专题召开常委扩大会议传达学习，对贯彻落实《意见》和专题会议精神，全力做好全县扶贫攻坚工作进行了全面部署。全县上下牢牢把握目标任务，明确主攻方向，强化工作举措，凝心聚力，转变作风，全力打好扶贫攻坚战。

一是强化县委政府主体责任。成立以县委书记、县长为组长，常务副县长为常务副组长，县人大常委会主任、县政协主席、县委副书记、县委常委和有关县级领导为副组长，相关县级部门主要负责人和乡镇党委书记为成员的扶贫攻坚领导小组，领导小组办公室设在县扶贫移民局，由常务副县长任办公室主任，明确由县委常委、常务副县长分管扶贫开发工作。扶贫攻坚领导小组下设基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫、生态扶贫、医疗卫生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫、财政金融扶贫10个专项扶贫攻坚行动实施小组，组长分别由县委县政府分管领导担任，县委办县政府办联系副主任、牵头县级部门主要负责人任副组长，相关部门主要负责人为成员，专项实施小组办公室设在牵头部门，进一步落实县级领导和县级相关部门责任。

二是强化扶贫攻坚队伍建设。将县扶贫移民局由县政府参公管理的正科级直属事业单位调整为县政府派出的正科级机构，调剂落实10个行政编制，县扶贫移民局局长任县政府党组成员。设置扶贫移民统计监测中心，新增事业编制8名，目前已从超编的乡镇机关、涉农单位选调表现优秀、年龄在35岁以下的年轻干部4名，充实了扶贫机构的工作力量，下一步还将设置扶贫开发中心，进一步充实扶贫攻坚工作力量。加强班子队伍建设。以优秀干部人才“三级联动’挂职锻炼为契机，从全县220名公开遴选的乡科级干部培养对象中，选派了2名有乡镇挂职经历的优秀干部挂任县扶贫移民局副局长。选派12名熟悉现代农业、村镇建设、旅游发展的优秀干部到扶贫攻坚任务重的乡镇挂任专职党委副书记、副乡镇长。结合“五个一批”工程，从县级部门和乡镇机关精选110名干部人才，组成51个工作组，进驻51个省级贫困村担任“第一书记”、村主任助理，实现贫困村“第一书记”全覆盖和全专职。

三是强化项目整合资金到位。加大涉农资金整合力度，成立常务副县长为组长、相关分管副县长和县财政局局长为副组长、各涉农部门主要负责人为成员的涉农项目资金整合领导小组，办公室设在县财政局，由县财政局局长兼任办公室主任。建立涉农项目申报统筹审核机制，相关涉农项目规划申报前须征求县扶贫开发领导小组办公室意见并送县级分管领导审核，确保涉农项目资金有效整合到贫困地区。加强专项资金保障力度。由县财政局注入资金2000万元，邮储银行按照1:3的比例匹配资金，建立免担保、免抵押的扶贫开发扶持资金。由县民政局、县慈善总会牵头，设立慈善资金，建立社会资本、工商企业资本进入精准扶贫机制，建立管理办法、募集办法，确保9月份第一批募集资金到位，10月份正式启动运行。

四是强化扶贫工作责任落实。出台了《关于为打赢扶贫攻坚提供坚强组织保证的十条措施》、《开江县扶贫开发和驻村帮扶工作问责办法》等相关文件，落实逗硬措施。组建四个片区督导组，县级领导任督导组长，每个督导组督导5个乡镇、6-7个县级重点部门，以督导精准扶贫为重点，强化县级部门、乡镇党委政府、驻村工作组、村支“两委”抓扶贫开发工作的责任落实，督导情况每月向县委书面报告1次。（达州市扶贫移民局办  李强、王华、吴迪）