开江县建立“四大机制”筑牢返贫防线

      达州市开江县不断创新扶贫模式，在推进油橄榄、银杏、蔬菜等农业产业项目扶贫的同时，建立“四大机制”全力筑牢返贫防线。

　　一是建立科技引动机制。通过送技术、送资料、送光碟、送信息的方法到农户家中，不定期到村屯组织农户开办培训班，请专家、能人给农民讲授种植技术，播放种植、销售、加工等方面的视频。通过培训学习，农户掌握了油橄榄、银杏、蔬菜等农业种植技术。

　　二是建立能人带动机制。通过扶持能人、能人带动的方式，抵御群众怕失败的恐惧心理。甘棠镇扶持种植能人黄新卫发展海椒种植80亩，试种获得成功后，他把自己的种植经验毫无保留的传授给其他农户，并在辣椒苗培育、市场营销等方面为群众提供服务，带动村民种植海椒达到300多亩。

      三是建立利益互动机制。通过政府引导、能人牵头的方式，成立油橄榄、银杏、蔬菜、食用菌等专业合作社，由合作社与农户合作，实行扶贫产业项目统一管理、统一施肥、统一技术、统一销售的规范化种植模式，确保农户不因技术不到位或因市场变化而承担风险。　　

      四是建立结对帮扶机制。安排专人定期收集有关的种植信息、市场信息、相关部门的扶贫信息及产业调整信息，为扶贫产业的发展提供“千里眼”。去年，该县开展“严纪律、转作风、惠民生、促发展”帮扶活动，广大干部纷纷下村与农户结对帮扶、定点服务，共与农户结对8000多对，举办科技培训138期，培训群众1万多人。

　　“四大机制”筑牢了返贫防线。据统计，该县贫困人口从20109.96万人下降到2013年底的5.76万人，减贫4.2万人，降幅达42.17%，贫困村农民人均收入由2010年底的2136元增加到2013年底的4050元。（达州市扶贫移民局  李强、陈泽胜）