感恩奋进 继往开来 努力建设具有中国特色的的广安商会组织

25.09.2014  18:04

——在全国广安商会组织纪念邓小平同志诞辰110周年

座谈会暨首届联谊会上的报告

 

(2014年9月23日)

刘儒贤

 

尊敬的陈放主席,晓春书记,各位领导,各位企业家朋友,同志们:

今天,我们在小平故里隆重举行全国广安商会组织纪念邓小平同志诞辰110周年活动暨首届联谊会,旨在缅怀小平同志为党、为祖国、为人民建立的不朽功勋,追思和学习他为党和人民事业不懈奋斗的崇高风范,特别是他对我国非公经济发展和非公经济人士成长的无限恩情,以激励全国各地广安商会组织及广大会员和非公人士,在新的时代条件下不断深化对“感恩小平·共建广安”活动的认识,团结、凝聚、整合商会组织力量,为实现小平同志“一定要把广安建设好”的谆谆嘱托,抒写伟大中国梦广安辉煌篇章作出更大的贡献。

一、邓小平理论指引非公经济发展的辉煌历程彪炳史册

邓小平同志始终站在时代要求、国家发展、人民期待的高度,把改革开放和社会主义现代化建设一步一步推向前进。他是全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人,中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,中国特色社会主义理论的主要创立者。邓小平理论在中国的伟大实践,使20世纪的中国发生了天翻地覆的变化,成为了世界第二大经济强国。邓小平理论是指引我国非公经济健康发展和非公人士健康成长的根本指南,是我们全面实现小康社会的宝贵精神财富。

首先,邓小平同志确立以经济建设为中心的党的基本路线,扫清了非公有制经济发展障碍。 他号召全党解放思想、实事求是,针对中国处于并将长期处于社会主义初级阶段的特点,提出“必须把我们整个工作的重点转到建设四个现代化上来”,亲自主持制定了以经济建设为中心,坚持改革开放,坚持四项基本原则的基本路线,提出了“发展是硬道理”的至理名言,为非公有制经济从有益补充成长为国民经济的重要组成部分奠定了重要的理论基础,从理论和制度层面为非公经济发展扫除了障碍。

其次,邓小平同志支持非公有制经济发展的重要思想和具体举措为非公经济的活力迸发铺平了道路。 邓小平同志针对旧经济体制的种种弊端提出的改革开放理论,明确要求“思想更解放一点,胆子更大一点,步子更快一点”,明确提出“三个有利于”的判断标准,即“应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。”突破所谓姓“资”姓“社”的争论,从根本上改变了束缚生产力发展的经济体制,建立起充满生机和活力的社会主义经济体制,保护、支持非公有制经济发展,最大限度调动了各方面积极性,搞活了经济。是他“允许一部分地区和一部分人先富起来,然后先富帮后富,最终实现共同富裕”的重要构想,鼓励了广大民营企业家和从事非公有制经济的建设者摆脱各种思想顾虑和精神枷锁,积极投身到伟大的改革开放洪流中去,焕发出极大的创业积极性,为广大民营企业家从个体户、专业户成长为中国特色社会主义事业建设者铺平了道路。

   第三,邓小平同志关于建立社会主义市场经济的理论,推动了非公有制经济大繁荣。 邓小平理论中具有重大意义的一项理论创新就是关于建立社会主义市场经济理论。邓小平同志总揽各国发展经济的成功经验,高屋建瓴的指出“计划和市场都是经济手段”,指明了我国经济体制改革的方向,制定了建立社会主义市场经济体制的目标,形成了以公有制经济为主体,多种经济成分共同发展的基本经济制度。由于非公有制经济机制灵活,更具有市场竞争力,便迅速成为发展市场经济的生力军,成为了国民经济重要的组成部分。

总之,邓小平同志实行全面改革开放,恢复和发展非公有制经济,使非公有制经济迎来了发展的春天,实现了历史性转折。从此,非公有制经济发展日新月异,突飞猛进,贯穿于改革开放全过程。非公有制经济从“拾遗补缺”、”有益补充”上升为了国民经济的重要组成部分。回顾三十多年来我国非公有制经济从诞生、成长、发展壮大的辉煌历程和丰富实践,充分证明:是邓小平理论给予了中国非公有制经济蓬勃发展的历史机遇,给予了广大民营企业家和非公人士施展抱负的广阔舞台。没有邓小平,就没有中国非公有制经济和非经济人士的今天。

二、广安非公经济已成为全面跨越发展的重要力量

广安建地设市二十多年来,全市广大非公人士牢记小平同志“一定要把广安建设好”的谆谆嘱托,在邓小平理论指引下,我市非公有制经济经历了大力发展商品经济、个私经济、市场经济的历史过程,通过大胆吸收、借鉴,不断开拓进取,放心、放手、放胆地发展,广安非公有制经济如同雨后春笋,蓬勃生长,实现了历史性飞跃,成为了市场主体。党的十八大和十八届三中全会明确指出“市场决定资源配置作用”、“非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分、是我国经济社会发展的重要基础”。当前,新一届党中央坚定不移全面推进市场改革,经济呈现从高速增长进入中高速增长新常态,稳增长、转方式、调结构,创新驱动、转型升级,不断增强市场经济发展内生动力,市场活力、潜力进一步释放。为此,我市坚定非公经济“两个毫不动摇”信心,出台了一系列支持非公经济发展的政策措施,非公经济飞速发展。2013年末,全市非公企业达8327户,占全市企业总数11489户的72.5%;非公企业注册资本153.3亿元,占全市企业注册资本的69.1%;规上工业企业494户;个体工商户84941户;非公有制经济实现增加值477.7亿元,占全市GDP57.2%;全市非公有制税收 40.82亿元,占全市的77.25 %。非公有制经济已超我市经济总量的半壁河山。2013年,广安经济总量比1978年增长139倍,农民人均纯收入增长103倍,城镇居民人均可支配收入增长98.7倍,我市经济实现了历史性转变。

广安非公有制经济经过自我发展,从无到有、从小到大、从弱到强,在市场经济的大潮中不断发展壮大,已逐步发展成为全民经济、富民经济,是全市经济和社会发展的重要力量,成为了经济发展的重要支柱,在推进我市社会主义现代化建设和全面建设小康社会历史进程中发挥了极其重要的作用。一是非公有制经济对拉动我市经济增长做出了重要贡献;二是非公有制经济吸纳就业主渠道作用更加明显。我市个体经营企业人员达30余万人,年增超过9%,非公有制经济提供了近80%的城镇就业岗位,已成为我市吸纳和扩大社会就业的主要渠道,对社会和谐稳定作出了积极贡献;三是非公有制经济有力促进了我市经济结构调整。非公有制经济在行业产业中的占比由改革开放初期一片空白,到现在已达90%以上;四是非公有制经济是出口创汇的新力量,我市非公有制企业创造的出口发货值逐年攀升,成了外向型经济发展的助推器,繁荣市场的主力军,税收增长的贡献者。现全市外向型企业有23户(全为非公企业),出口创汇9.4亿美元,主要涉及电子电器、机电、服装、鞋类、农等产品;五是非公有制经济发展潜力巨大。现我市医药化工业、机电加工业、建材业、现代农业及新材料、新能源、有色金属等产业发展空间潜力巨大。随着我市经济不断发展,  区域特色产业带的形成,人民生活水平不断得到改善,非公有制经济的发展舞台更加广阔,非公有制发展势头更强劲,在推动我市迈入全省发展第一方阵中必将发挥更大作用。

三、非公经济人士思想境界全面提升,社会责任感显著增强

改革开放30多年,小平同志“先富带后富,然后实现共同富裕”的“共富论”思想贯穿于改革开放全过程,推动中国民营经济实现了大变革、大发展,培育了成千上万的优秀民营企业家。民营企业家是邓小平改革开放政策的实践者、推动者、受益者,是在改革开放中先富起来的人。饮水思源、知恩图报,是中华民族的传统美德。我们坚持以正确的世界观、人生观、价值观、财富观,引导广大会员坚定社会主义道路自信、理论自信、制度自信,秉承“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”传统,心系国家、情牵人民,做“有理想、有信念、有责任、有抱负”的中国特色社会主义事业优秀建设者。我们抓住小平同志诞辰100周年、110周年契机,谋划和引导广大会员致富思源,感恩小平,用参与和支持小平家乡建设与发展的实际行动,来表达对小平同志的无限崇敬和爱戴情怀。

(一)广大非公人士“致富思源·共建广安”,促进广安实现华丽转身

在筹备和迎接邓小平同志诞辰100周年之际,我们策划并争取中央统战部、全国工商联支持,批准并向全国非公经济人士倡议“致富思源,共建广安” 和“我为小平故里植棵树”活动,广大非公经济人士和民营企业倾情响应,积极行动,并由此影响和带动了社会各界的广泛参与。通过(西安)中国东西部合作暨投资贸易洽谈会、(厦门)中国投资贸易洽谈会、(成都)中国西部经贸洽谈会暨香港优势博览会、世界华商大会(南京)、港澳川合作周等活动载体有效推进,引进项目225个,到位资金13.71亿元。全市接受植树捐资6000万元,受捐大树18万棵,建成近100个冠名园林,确保了邓小平天然纪念馆如期落成。伟人故里借力小平同志100周年诞辰,实现了华丽转身,一座美丽宜人充满活力的广安享誉中外。

(二)广大非公人士“感恩小平·共建广安”,广安实现跨越腾飞

在小平同志诞辰110周年前夕,市委提出了“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”的倡导,在全市上下迅速得到了响应。市工商联(总商会)为满足广大非公人士对小平同志的感恩需求,结合自身工作的优势和特点,按照“注重点,兼顾面,点面结合,全面推进,整体受益”工作思路,确定了“345”工作计划,于2013年8月22日小平诞辰109周年之机,启动了“感恩小平·共建广安”系列活动。   

一是做到“三个结合”。 即结合“理想信念教育”和“中国梦”主题实践活动、结合党的群众路线教育实践活动、结合“6+3+1”多点多级支撑发展战略,深入基层,深入商会,深入会员、深入群众,通过主题宣讲、理想教育、会乡合作、志愿服务等各种活动的有力开展,为“感恩共建”活动营造了良好氛围。

二是建立“四大平台”。 即构建与世界杰出华商协会合作的平台、构建与友好商会合作的平台、构建与行业商会合作的平台、构建与异地商会合作的平台等“四大平台”载体。首先,加强与世界杰出华商协会合作。于2013年8月22日,与世界杰出华商协会在广安共同发起了“感恩小平·共建广安”系列活动的倡议,拉开全市“感恩小平·共建广安”活动帷幕。市委书记侯晓春,市长罗增斌,市政协主席刘凤成,市委常委、常务副市长肖友才等领导,先后多次出席在北京、深圳、重庆、成都等地开展的“感恩共建”活动。中央电视台著名节目主持人朱军在华商之歌文艺晚会上满怀深情地向来自国内外的华商、华侨发出了去小平家乡参加“感恩小平·共建广安”活动的邀请。来自国内外的商界精英及广大非公人士对“感恩共建”活动反响强烈。世界杰出华商协会卢俊卿多次带领该会近500会员企业家赴我市参加“感恩小平·共建广安”活动,提出“1+1会镇共建活动”和“1+1村企共建活动”等具体目标。其次,加强与友好商会合作。先后与重庆市、云南西双版纳州、广西百色市、深圳市等友好商会合作,各友好商会纷纷组织企业家赴我市开展“感恩小平·共建广安”活动,对广安公益事业认捐500余万元,支持小平家乡教育、医疗及残疾人事业等惠民公益建设。第三,加强与行业商会合作。先后与广安五金机电协会、纺织服装行业协会、酒水商会、绿色有机产品商会、民间融资理财服务行业协会、装饰协会等合作,隆重举办了“2013·中国·广安城市建设与产业发展高峰论坛”、 “感恩小平·共建广安—川渝家居建材城贺新春大型明星演唱会”、小平故里工装捐赠、“播洒阳光”惠民助学、“5.19”旅游节主题宣传等等系列活动。商务部原副部长、中国商业联合会会长张志刚,中国企业联合会执行会长兼理事长(副部级)著名企业管理专家、中国企业家协会陈兰通,周恩来、邓颖超研究中心顾问纪东少将,世界温商联合会名誉会长叶松海少将,国家住建部政策研究中心主任、中国城乡建设经济研究所所长、著名经济学家陈淮等一大批知名人士及林依轮、李进等6位知名明星,满怀对小平同志的感恩之情,纷纷赴广安参加“感恩小平·共建广安”活动,对广安公益事业认捐600余万元,让广安人民共同分享改革开放后新时期文化艺术建设的时代成果。第四,加强与异地商会合作。我会先后与成都、重庆、北京、广东、浙江、云南、贵州、阆中、攀枝花等全国各地广安商会合作,组织了近3000名广安籍企业家,参加在全国各地举办的“感恩小平·共建广安”公益活动,取得了较好效果。其中,仅成都广安商会就组织会员企业四川泰合置业集团实现捐赠210万元,组织其他会员实现捐赠200万元,共实现捐赠410万元。同时,通过商会渠道,使一大批知名企业走进广安,一系列重大项目落户广安。

三是实现“五大目标”。 即“公益招商100亿、逐步组织捐建“感恩堂义诊室25个、捐赠学生电脑6000台、倡议企业家捐建“杰出华商林”、组织商会捐建惠民公益项目”五大核心目标。在全国广安商会组织及广大非公人士的积极参与下,我会发起的“感恩共建”活动五大核心目标基本实现。截至目前,广安工商联系统牵线搭桥推动签订投资总额达247亿元,以各种形式实现捐赠1.18亿。其中,引进捐赠建成“感恩堂义诊室”、村级卫生室4个,解决了6000余村民就医看病问题,捐资近500万参与小平故里红军小学建设,学生电脑和“杰出华商林”目标全面实现。捐资1300余万元改善基层道路交通,捐资4000余万元用于新农村建设,捐资近5000万元支持广安市政、文体、扶贫济困、权益保护、  助学及关心下一代等公益民生事业,惠民公益目标全面实现。通过全国广安商会的广泛参与、多方发动,全国工商界有近千个非公有制企业家、近8000名非公人士直接或间接参与“感恩共建”活动,涉及全国各级各类商会组织近300个,“感恩共建”活动将广大非公人士对小平同志的感恩之情转化为了建设广安的强大动力,广安正以焕然一新的面貌迸发出新的活力,实现跨越腾飞。“感恩共建”活动中涌现出来的先进商会组织、企业及非公经济人士得到了市委、市政府充分肯定,获得了社会各界的高度赞扬。

四、努力建设新时期具有中国特色的广安商会组织

我国商会的产生和发展由来已久,历经清末、民国距今已有110年历史。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,商会组织规模逐步扩大,层次不断提高,其在沟通信息、维护权益、协调各方、培训人才、提供咨询、建言献策等方面的社会功能和作用日趋突出。随着我国“全能政府”向“有限政府”过度,“强政府、弱公民”格局向“小政府、大社会”格局转变,商会是市场经济中政府“看得见的手”和市场“看不见的手” “两只手” 的填充和弥补,是非政府组织的“第三只手”,政府、企业、商会三者缺一不可。所以,推进行业协会商会及区域性异地商会规范发展,逐步形成体制完备、结构合理、职责明确、行为规范、法制健全的商会体系,是社会主义市场经济发展的迫切需要。

党和国家明确指出:“工商联是党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和商会组织”,“要健全和完善工商联民间商会职能”,“充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用”。2010年,中共中央国务院下发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》(中发[2010]16号),首次提出培育和发展中国特色商会组织,这是党中央国务院对包括工商联商会在内的我国工商社团改革发展实践的经验总结,也是着眼于推动政府职能转变、完善社会主义市场经济体制而作出的重要决策,为中国特色商会组织的历史地位、发展方向、重要作用指明了方向。党的十八大召开以来,党中央、国务院更加重视非公有制经济的发展,先后出台了一系列加快非公有制经济发展的方针政策,提出了要积极培育和发展中国特色商会组织,把充分发挥各类商会作用,提高到是转变政府职能、完善社会主义市场经济体制的必然要求的高度来认识,商会组织建设迎来了历史上发展的最好时期。

市工商联按照新形势下中央关于培育和发展中国特色商会组织的时代要求,推动我市商会组织建设跨越发展,实现了我市商会组织从无到有、从小到大、从内到外的扩张壮大,全市各级各类商会组织已经达到40余个,会员逾万个,涵盖工业、农业、服务业等三大产业,涉及商贸、金融、地产、建筑、机电、医疗、教育、旅游等等各个行业,遍布珠三角、长三角、环渤海及大西南等全国各地,各具特色,各有千秋,为当地和广安经济社会发展发挥了“四大”突出作用:一是发挥市场经济组织者作用,为推动市场经济深入发展做出了积极贡献。多年来,全国广安商会组织广泛开展经济信息交流,有效整合各类资源,不断规范经营行为,大力维持市场秩序,为促进统一开放的市场形成发挥了积极的作用。一大批“广安造”知名产品走向全国,甚至海外,成为广安名片。一些先进的市场理念、先进管理及技术等,通过我们商会落地广安,促广安经济快速飞跃发展。如市总商会发起成立的四川广商汇发展股份有限公司,将投资50亿元建设“广安企业总部基地”项目,承诺自2017年起为广安及官盛新区上缴税收 7500万元以上。成都广安商会以泰合集团等7家核心会员企业抱团出资6亿元,组建成立了成都民信融资性担保公司和成都市成华民信小额贷款公司,已取得多家金融机构共21.5亿元的担保授信额度,现累计担保金额近7.22亿元,累计发放贷款近6.08亿元,两个公司累计实现利税339.20余万元。又比如,广安岳池输变电协会,总结输变电工程施工产业经济50余年的发展经验,组织全市20余家输变电工程施工企业,实现农民工劳务输出30余万人(次),遍及全国及欧洲、亚洲、非洲有关国家,实现年产业总收入230多亿,缴纳营业税及其附加近8亿元,所得税近3亿元,是当地及我市经济建设中一支十分重要的力量,成为了具有较高国际影响力的产业名片;二是发挥政治文明参与者作用,为政治改革和政治文明建设做出了积极贡献。全国广安商会组织鼓励会员关心国是,积极参政议政、主动建言献策、反映企业诉求、建立与政府的沟通渠道、推荐优秀分子作为人大代表、政协委员,有序参与国家政治事务。同时,全国广安商会组织通过商会发挥培育公民民主意识及民主机制建设的示范作用,为促进我国政治文明建设发挥了积极作用;三是发挥文化建设促进者作用,为企业文化建设和教育事业做出了积极贡献 全国广安商会组织挖掘和继承商帮优良传统、提倡商业道德、建设企业文化、树立商会良好形象。比如,我市商会会员企业邻水金鼎实验学校、广安友谊实验学校,注重企业文化建设,先后被国家教育部、司法部等许多部门评为先进民办教育机构,成为了广安乃至全省民营学校的旗帜;四是发挥和谐社会建设者作用,为社会稳定作出了积极贡献。全国广安商会组织商会通过设立党组织,加强制度建设等,强化会员共同理念和目标,化解纠纷,平衡利益,增进团结,起到“润滑剂”作用。通过“下情上达”、“上情下达”、协调关系、保障权益、救危扶困、、“光彩事业”、实现公民自治,在解决社会矛盾、维护社会稳定方面起到“缓冲器”作用。至今,通过全国广安商会组织解决各类纠纷1000余件,维护会员权益600余起,挽回直接或间接经济损失数亿元。同时,没有发生一起商会会员上访闹事事件。特别令人自豪的是,全国广安商会组织在“感恩共建”活动中,组织会员通过各种形式实现捐赠1.0502亿元。这些得益于全国广安商会组织建设的有益探索和成功实践。比如,云南省楚雄州广安商会通过党支部,宣讲党的路线方针政策的有效做法,被该州评为“楚雄州非公经济人士理想信念教育实践活动”先进集体和组织建设先进商会。成都邻水商会探索建立“以商养会”机制,实施“1+1”帮扶模式,赢得社会各界好评,实现“创新强会”、“形象立会”。贵州省广安商会通过完善“8323”工作制度(即8项规章制度、三个班子、两个根本、三个平台),有力团结了在黔上万广安籍非公人士。

当前,广安用改革的办法,创新实践省委多点多极支撑发展战略,抓住广安区划调整机遇,大力实施“6+4+2”发展战略,发展活力全面释放,步入了历史上发展最好最快的时期。我们希望各地广安商会组织充分利用会员资源丰富、信息多样、联络广泛的优势,发挥桥梁纽作用,将商会建成信息交流的平台、广安对外开放的窗口、区域政经与经贸合作的桥梁,成为广安商人在全国各地的“娘家”和在当地展示才华的舞台;希望全国各地广安商会组织抓住广安发展的大好时机,本着“优势互补、互惠互利、联动发展、共同繁荣”的基本原则,充分发挥我市各类商会组织作用,建立起以商会为平台、市场为纽带、企业为主体、活动为载体的长效机制,互认会籍、互通信息、互享服务、互办活动,实现各商会组织的大联合,大发展;希望全国各地广安商会要积极探索商会发展路子,发现影响和制约各类商会组织发展的困难和问题,商讨解决问题的办法。要及时总结交流商会工作经验,掌握各类商会组织的发展态势,为政府和相关部门制定政策法规提供建议和决策依据;希望全国各地广安商会要立足广安,互联全国,走向世界。要利用各类媒体大力宣传广安商会组织的先进经验和典型事迹,充分体现广安商会特色,共同打造“广安商会”品牌,不断扩大覆盖面和影响力;希望全国各地广安商会要秉承义利兼顾、以义统利,依靠勤劳和智慧,运用市场法则,顺应市场趋势,在推动国民经济增长、促进市场繁荣、优化经济结构、解决社会就业等方面发挥更大作用。

各位领导、同志们,敬爱的邓小平同志离开我们已经17年了,但他的英名、伟绩和风范永远激励我们不断前进。我们广安非公人士要感恩奋进,继往开来,努力建设具有中国特色的广安商会组织,要全面领会习近平总书记的系列重要讲话精神,满怀豪情向着“两个一百年”目标奋勇前进,把对小平同志的崇敬、怀念、感恩之情,转化为开展“感恩小平·中国梦在广安”活动的强大动力,为推动广安实现“两个跨越”的宏伟目标作出新的更大的贡献!为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!