7月12日，成都高新西区天源路的西门子工业自动化产品成都生产研发基地（下称西门子成都工厂）迎来了一群特殊的客人——参加四川省先进制造强省建设推进会议的与会嘉宾。他们中有市州政府负责人、市州经信委主任、相关重点园区负责人和部分企业代表等。

　　“平均每天要接待3批来访者，一个月我们将接待来自全国各地的参观者5000多人次。”西门子成都工厂工作人员如是说。

　　络绎不绝的来访者背后是“中国制造2025”深入推进后，企业和政府需求的提升。当天，“中国制造2025”的四川实践深入推进，擎起了推进先进制造强省建设大旗。

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　　先进制造长什么样？

　　高效、自动、智能、敏捷等已被视为先进制造的关键词。

　　被认为是西门子工业4.0样板的西门子成都工厂，生产线上的每个操作台上都有红黄绿三色指示灯，绿色表示工作正常，红色表示缺料，黄色则表示料即将用完，操作人员可以根据指示灯提示，向后端发出信号，相应的物料便会通过传送带自动传送过来。通过信息和数据的交换、计算，每10秒钟就可以生产一个产品，每年能生产5.5亿个元器件。“看不到密密麻麻的人和来往穿梭的小货车，产品就高效生产、发往全球了。”广元经开区主任吴勇感慨道。

　　成都飞机工业（集团）有限责任公司副总经理蒋敏列出的一组数据给出类似解答：2013年以来，成飞公司数控加工厂产量增加50%以上，设备利用率从53%提升至66%，对标国际先进；产品合格率提升至99.8%，而工作人员数量却减少了数十名。“先进制造包括多层次含义，比如生产技术的领先、产业领域的高端，生产管理过程中的先进性等都应该是先进制造的表现。”省工业经济发展研究中心主任曾吉明说。“先进制造是相对于传统制造而言的，我认为有两个层面：一是通过技术提升和创新实现传统制造业转型升级；二是在深挖传统文化的基础上达到工艺制作的高水平，打造经典品牌。”泸州市相关负责人认为，先进制造是相对概念，更强化产业转型升级的意图。

　　在成飞数控加工厂，每台设备实时采集的数据不仅为提升生产管控提供依据，提高生产效率、产品质量等，更通过与财务管理系统的集成，为每位一线员工绩效工资的核算提供了主要依据。

　　“狭义的先进制造可能只集中在生产制造环节，广义的先进制造则应该是向生产的前后两端充分延展的。”省社科院副院长盛毅认为，广义的先进制造是一个体系，不仅包括生产加工过程，还包含整个产业链运作、管理及配套设施建设等环节。

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　　什么是先进制造强省？

　　四川省先进制造强省建设推进会议提出，要增强“四川造”产品核心竞争力，加快建设西部制造强省和“中国制造”西部高地。

　　省委十届七次全会明确提出建设“先进制造强省”的目标。去年，我省印发《中国制造2025四川行动计划》，今年更是在制造业创新平台、试点示范、重大项目建设等方面着力。

　　如何理解“先进制造强省”？与会者大致有两种观点——

　　如果把“强”视为动词，则是将先进制造作为推动我省“两个跨越”实现的重要力量。

　　从国内看，经济进入新常态，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，稳增长、调结构、促转型、推改革，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。

　　从我省看，“十二五”时期我省经济连续迈上新台阶，经济总量突破3万亿元，在经济规模扩大、经济发展环境发生变化时，四川经济发展也需要从规模速度型向质量效益型转变。“经济转型升级重在产业升级，产业升级重在制造业升级。发展先进制造，是四川全面建成小康社会和实现‘两个跨越’、实施供给侧结构性改革的重要突破口。”盛毅说。

　　如果把“强”视为形容词，则是我省制造业从大到强的内在发展要求。

　　大而不强，是当前我省制造业发展的重要阶段性特征。省经济和信息化委主任陈新有介绍，近年来，我省制造业总体规模不断扩大、整体实力显著增强，形成了七大优势产业支撑有力、七大战略性新兴产业不断壮大、五大高端成长型产业加速发展的产业梯次发展体系。

　　但与发达省市相比，四川制造业不大不强、不优不精的特征仍较突出，转型升级和跨越发展的任务繁重。建设先进制造强省是抢抓新一轮产业发展机遇的必然要求，是我省争当制造强国主力军的重要使命。

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　　如何建设先进制造强省？

　　面积3100平方米的西门子成都工厂，每天大约有3万个箱子在“流动”，会转弯并“乖乖”到达指定区域，精准、高效的物料运输让参观者兴趣浓厚。

　　盯着生产线上排队运行的箱子，宜宾市经济和信息化委员会主任应元均认为：“这些远远不只是信息化建设、物联网技术，更要基础工程的牢靠，每个环节都得经得起考验。”参观者中有人应道，“对的，要不然，箱子哪里经得住这样的天天碰撞。”

　　先进制造强省建设是一项复杂的系统工程，涉及面广、领域跨度大，必须站在战略全局进行统筹谋划，更要把基础打牢。

　　东方电气集团有限公司副总经理黄伟从自身所在的装备制造业领域说起：“装备制造业的智能制造实施是非常复杂的系统工程。无论是基础零部件、装备系统还是系统解决方案，都需要强大的技术创新，但是绝对不能忽略基础材料、基础零件、基础工艺等基础能力的建设。”

　　基础要打牢，顶层设计也要抓好。“顶层设计和规划极为重要。”省内一家装备制造企业负责人提出，对企业而言，要综合考虑企业生产现状、未来发展定位、资源匹配、市场需求等因素，合理布局、有序推进；对全省而言，“建议突出示范试点，尤其在企业启动之初，政府的引导作用一定要发挥出来。”

　　目前，我省已经成立省制造强省建设领导小组，统筹推进全省制造强省建设工作。同时，我省还将加快研究设立四川省制造强省建设咨询委员会，建立制造强省建设智库，完善制造强省领导小组议事机制。

　　“推进先进制造强省建设并非朝夕之功，还要有长跑的耐心。”有不少与会市州代表建议，应该坚持“功成不必在我”的理念，整合各方力量，持续推动先进制造强省的建设工作。（郭静雯 记者 董世梅）

　　

本文来源: 人民政府

13.07.2016  10:06