建设一带一路旅游先联先通

10.03.2017  18:01

  国务院总理李克强在政府工作报告中,将“加强教育、文化、旅游等领域交流合作”列为“积极主动扩大对外开放”的重点任务,并将其作为扎实推进“一带一路”建设的重要内容,这对我国旅游外交工作提出了新的要求。

  部分**表委员接受采访时表示,旅游已经从外交边缘走向外交前沿,成为国家外交不可或缺的重要组成部分,成为国际经贸合作和人文交流最活跃、最具潜力的领域,成为构建新时代大国关系的重要内容和窗口。

  服务国家战略

  丝绸之路是世界上最具活力和潜力的黄金旅游之路,涉及60多个国家、44亿人口,国际旅游总量占全球70%以上。旅游行业积极响应国家“一带一路”战略,推进与沿线国家和地区的旅游合作。国家旅游局局长李金早曾表示,在“一带一路”互联互通中,旅游具有先联先通的天然优势。加强丝绸之路旅游合作符合各国共同利益,将为各国发展创造重要机遇。

  全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席齐同生说,宁夏是国家全域旅游示范区创建单位,要结合“一带一路”进一步实施开放战略,与大型旅游企业集团合作,做好旅游宣传与推广,开通更多国际航线,共同把旅游业做大做强。

  全国人大代表、四川省旅游发展委员会主任傅勇林去年曾带队赴“一带一路”沿线多个国家和地区开展旅游推介,他颇为感慨地说,“一带一路”既是重要的国家政治、外交战略,也是重要的经济、贸易战略,为务实推进与“一带一路”沿线地区旅游、文化等人文领域交流合作指明了方向。四川将积极服从并服务于国家外交战略大局,加快与沿线地区的旅游交流与合作,让地区发展、企业经营、人民交往享受到实实在在的好处。

  全国人大代表、陕西省旅游局巡视员徐明正认为,“一带一路”国家战略的核心内涵是,通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等“五通”,打造利益共同体、命运共同体和责任共同体。旅游在其中大有可为。陕西作为“一带一路”重要的战略节点,将积极服务国家旅游外交战略大局,主动作为,敢于担当,真抓实干,深化与“一带一路”沿线地区旅游交流与合作,持续抓好“一带一路”交通物流、科技创新、产业合作、文化旅游和金融合作五大中心建设。

  全国政协委员、民进广西壮族自治区委员会主任委员陈自力认为,在“一带一路”建设中,广西具有独特优势,中央在“一带一路”战略中将广西定位为“一带一路有机衔接的重要门户”。如何打造好这个门户,有很多工作要做。总的来说就是要扩大对外开放和对外合作,如旅游交流等。桂林山水、田园风光、民族风情等都很有特色,不仅可以吸引国内游客,还可以吸收国外游客。我们可以依托这些资源,借助“一带一路”战略契机,大力推进旅游交流。

  全国政协委员、广东省农业厅副厅长程萍说,我国与“一带一路”沿线国家在旅游资源上有较强的互补性,这些国家有较好的自然风光、生态良好的乡村聚落,但基础设施相对落后。中国游客的到来,将对其经济起到带动作用。

  树立品牌形象

  近年来,“旅游外交”逐渐成为舆论关注的热词之一。中俄、中美、中印、中瑞、中加等旅游年活动精彩纷呈。国家旅游局坚持“以旅游合作充实和丰富外交关系,以外交关系保障和推动旅游合作”的指导思想,主动融入国家外交大局,发挥我国旅游资源优势,灵活运用旅游市场机制,有效影响了国际旅游格局,“美丽中国”国际旅游形象宣传取得实效。

  全国政协委员、中国扶贫开发协会副会长郭文圣建议,围绕贯彻国家“一带一路”战略和“美丽中国”品牌战略,继续发挥海上丝绸之路旅游推广联盟、丝绸之路(中国)旅游市场推广联盟、中俄蒙“茶叶之路”旅游联盟等的作用,整合推出旅游产品,在人文旅游产品包装推介上做好文章、下足功夫,把世界文化遗产、特色节庆、民俗产品包装好、宣传好,努力推进“海丝之旅”国际旅游品牌的建设管理和联合推广,在统一品牌形象、联合产品推广、合理网络营销、共拓渠道开发、完善合作机制上形成合力。

  “2017年,四川计划开通100条左右的国际直航航线,航线开到哪儿,旅游推介就要跟到哪儿。”傅勇林说,下一步,四川旅游营销宣传将打出一系列“组合拳”,通过商务、文化、旅游、体育等部门联动出击,瞄准美国纽约、华盛顿、洛杉矶等主要城市以及法国、德国、俄罗斯等重要目的地国家,开展美食、美景推介体验等系列活动,让“美丽中国”品牌宣传落地开花、结出硕果、惠及民众。

  “陕西是‘美丽中国’的一张重要名片,是很多境外游客向往的旅游胜地。”徐明正介绍,按照省委、省政府部署,陕西正在积极推进全域旅游示范区创建工作,加快推进大秦岭人文生态旅游度假圈、胜地河谷金延安、乐华城二期等重大文化旅游融合项目建设,打造一批特色鲜明的文化旅游景区、文化产业基地和标志性文化基础设施,不断提升现代旅游业服务水平,打响“人文陕西、山水秦岭”旅游品牌形象,吸引更多境外游客来到中国、品味中国、爱上中国。

  看到成绩的同时,代表委员们也注意到,当前,我国跨境旅游营销也有不少瓶颈亟待突破。陈自力说,目前,与越南的跨境旅游合作虽然取得了较大进展,但应联合起来,开发一些更合理的线路,并打造成为品牌,面向国内、国际大力推广。

  夯实民意基础

  当前,中国旅游业正以前所未有的开放姿态走向世界,中国—东盟、中国—欧盟、中国—南太、中美、中俄、中澳、中日韩等一系列多双边旅游合作机制逐步建立。受访的代表委员们普遍认为,这对奠定中国与各国友好的民意基础和政治经济全面务实合作,具有重要而积极的作用。

  郭文圣说,要多措并举为游客谋福祉。一要建立和提升专业旅游警察队伍,与“一带一路”沿线国家开展旅游市场联合监管,促进我国出境旅游健康有序发展。二要不断推进与“一带一路”沿线国家的旅游磋商,增加对持普通护照中国公民实行免签或落地签的国家和地区。三要积极推动旅游保险国际合作,建立旅游安全合作机制,通过国际再保险方式,衔接国际保险体系,为游客安全提供保障。四要设立“一带一路”文化旅游产业基金,支持“一带一路”重要节点城市文化、旅游项目建设,推动文化输出,带动文化旅游产业发展。

  傅勇林表示,旅游等领域的交流,能够真正让各方实现互利共赢,见到实实在在的利益,特别是让地方政府享受到实惠。此前,他曾率队与商务部门在洛杉矶硅谷举办美食宣传活动,吸引几千人排队前来体验。“旅游交流的效果,是其他领域交流无法比拟的。”

  国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。徐明正说,地方层面的旅游交流与合作,对增进不同国家和地区之间民众的相互认识、相互了解与友好情感,具有不可替代的重要作用。希望在国家层面一系列多边旅游合作机制下,进一步发挥企业在“走出去”战略中的主体作用,减少民众旅游交流的限制与障碍,真正为民众谋福祉。

  “广西少数民族特色突出,且与东盟国家主体民族文化相通、文化同源。”陈自力建议,可以借助优势旅游资源,联合“一带一路”沿线国家,共同推进旅游节庆、节会等交流活动;可以深化与有关国家旅游部门的交流和合作,联合针对不同地域、不同文化的游客,设计符合其需求的旅游线路,将国内外精品景点串联起来。“比如欧洲游客到桂林后,还可以到‘海上桂林’越南下龙湾。”陈自力说,要打造跨国精品线路,进而以旅游领域合作共赢,增进各国民众之间的友好情感。