省长“站台”建筑业发展大会 十年最高规格有何深意？

　　有消息传出，国家层面有意对房地产市场政策作出重大调整。魏宏要求各地政府和建筑企业准确把握宏观大势，抢抓发展机遇，对政策变化可能带来的立竿见影的影响要有清醒认识。

　　文/一荞

　　9月25日上午，四川召开了近十年来首次全省性建筑业发展大会。

　　会议规格之高，引发外界关注。四川省委副书记、省长魏宏出席会议并讲话，分管建设的副省长黄彦蓉主持会议。这样的“搭配”出现在单个行业发展的专题会议上，并不多见。从参会人员来看，全省21个市州政府“一把手”也悉数到场。

　　到场参会的，还有省级有关部门和建筑施工、勘查设计龙头企业的代表等。

　　十年来首次高规格召开建筑业发展大会，背后有何深意？

　　 政策或变化

　　 政府和建筑企业需有清醒认识

　　有分析人士认为，会议召开的时间点值得关注。前不久，国务院和住建部都分别召开了推进新型城镇化工作会议，有消息传出，国家层面有意对房地产市场政策作出重大调整。此次会议，特意学习传达了近期国务院和住建部有关会议精神。魏宏要求各地政府和建筑企业准确把握宏观大势，抢抓发展机遇，对政策变化可能带来的立竿见影的影响要有清醒认识。

　　魏宏援引专家的分析，未来50年，中国城镇化率将提高到70％以上，城市的发展和建设对整个国民经济的贡献率将达到90％以上，为建筑业加快发展提供了巨大空间和市场。建筑业的快速发展，又能拉动钢铁、水泥、机械设备制造等50多个关联行业的发展。

　　黄彦蓉在会上的讲话也意味深长。她说，这次大会的一个重要目的，就是要解决对建筑业的认识问题。不少人，包括不少领导干部，没有认识到建筑业在我省经济发展中的分量。住建厅厅长何健在发言中也抛开讲话稿，自由发挥了一段，说不少人妖魔化建筑业，不少地方不敢理直气壮抓建筑业。

　　住建厅给出的一组数据显示，去年，我省建筑业实现增加值2001亿元、同比增长14.5％，占GDP的比重为7.6％；建筑业从业人员533万人，其中80％左右是农村转移劳动力。去年全国建筑业吸纳农村转移劳动力3680万人，我省占九分之一以上。

　　 评建筑业用了“极其重要”这样的措辞

　　到底应该如何认识当前四川发展阶段和宏观大势下的建筑业？

　　魏宏认为，建筑业不仅有很强就业吸纳能力，又是产业关联度高、综合带动力很强的支撑性产业；不仅是深耕本土的传统优势产业，又是面向全球的新兴外向产业；不仅是大量运用先进科技、装备和管理的重要现代产业，又是对资源、环境有着重大贡献的重要绿色产业。要努力使建筑业成为四川极其重要的现代产业、绿色产业和支柱产业。“极其重要”这样的措辞，在魏宏的讲话中并不多见。

　　事实上，此次高规格会议在此前已有铺垫。今年5月，省政府出台了《关于促进建筑业转型升级加快发展的意见》，要求推动建筑业在发展中促转型、在转型中谋发展，进一步构筑我省建筑业的新优势。今年7月，住建部出台了《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》，为建筑业发展和改革指明了方向和路径。

　　 四川建筑业未来走向四大信号

　　未来四川建筑业将走向何方？此次会议释放出不少让人眼前一亮的信号——

　　 信号一：

　　建筑工业化。将研究制定推进建筑工业化的具体技术经济政策，保障性住房等政府投资工程中有望率先开展建筑工业化试点。

　　 信号二：

　　城市运营商。将支持有实力的建筑企业逐步变身为投资、建设一体化和设计、施工、管理一体化的城市运营商。

　　 信号三：

　　零的突破。将在建筑业中大力发展非公有制经济，我省民营建筑特级企业今年要实现零的突破。

　　 信号四：

　　进军境外市场。鼓励企业争取国外工程承包和国家援外工程项目，带动我省设计、咨询、施工以及建筑材料、装备制造等企业“走出去”发展。