2016年是推进全面从严治党、持续建设良好政治生态的关键之年。近日，省委省政府下发《关于2016年党风廉政建设和反腐败工作的意见》(以下简称“《意见》”)，《意见》要求，深入推进纪律建设，结合开展“两学一做”学习教育，持续深入学习贯彻党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，教育引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　 　7个方面部署2016年党风廉政建设和反腐败工作

　　《意见》围绕深入推进纪律建设、狠抓纪律检查体制改革、持续用力正风肃纪、保持惩治腐败高压态势、不断强化巡视监督、强化权力制约监督、担负管党治党政治责任等7个方面统筹部署2016年党风廉政建设和反腐败工作。同时，省委省政府连续第三年将年度党风廉政建设和反腐败工作以项目化任务分工表形式，把各项具体工作责任细化落实到省委省政府领导班子成员和省直牵头、协办部门，并建立专门工作台账和跟踪督办机制，确保全省党风廉政建设工作目标明确、责任明确、任务明确。

　 　一、纪律建设

　　重点查处拉帮结派、对抗组织、妄议中央等行为

　　在深入推进纪律建设方面，今年将进一步严明政治纪律和政治规矩，重点查处拉帮结派、对抗组织、妄议中央等行为。围绕脱贫攻坚、全面创新改革、“十三五”规划实施等重大部署贯彻落实情况实施精准督查，强化对藏区和灾后重建重大政策、重大项目、重点工作落实情况监督检查。强化换届风气督查的主体责任和监督责任，严肃查处拉票贿选、买官卖官、搞非组织活动、诬告陷害等行为。

　　 二、纪律检查体制改革

　　研究制定主体责任追究办法，落实纪委监督责任追究办法

　　今年，我省将继续狠抓纪律检查体制改革，推动主体责任向基层延伸，制定县(市、区)党委落实主体责任的意见，落实国有企业、高等学校、医院、科研院所等企事业单位的主体责任。探索建立纪委定期向同级党政领导通报分管领域党风廉政建设情况制度。研究制定主体责任追究办法，落实纪委监督责任追究办法，健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度。

　 　三、正风肃纪

　　有针对性地完善制度，坚决防止“四风”问题反弹回潮

　　正风肃纪工作是我省在全国率先探索的经验，今年，将继续深化。《意见》要求以钉钉子精神抓好专题民主生活会问题整改及巡视问题整改。坚持上下联动，继续深化对为官不为、吃拿卡要、“庸懒散浮拖”等突出问题的专项整治，有针对性地完善制度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，严肃查处脱贫攻坚中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费，土地征收和惠农政策落实中克扣群众、贪污挪用、优亲厚友，办理涉及群众事务中吃拿卡要、欺压群众等问题。

　 　四、保持惩治腐败高压态势

　　将坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败

　　保持惩治腐败高压态势方面，我省将坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，重点查处政治问题和腐败问题交织，党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。同时，推进纪律审查工作从“查违法”向“盯违纪”转变，实践运用“四种形态”，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，实现监督执纪问责的常态化。

　　 五、不断强化巡视监督

　　今年将建立并全面推开市(州)党委巡察制度

　　严格执行《中国共产党巡视工作条例》，认真贯彻《中共四川省委巡视工作实施办法》，建立并全面推开市(州)党委巡察制度。以“六项纪律”为尺子，深化“四个着力”，重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题。上半年配合市、县、乡换届工作，全面完成对所有市(州)、县(市、区)的常规巡视，下半年全面完成对所有省属国有企业和省属公办本科高等学校的专项巡视。强化巡视整改，督促被巡视党组织建立问题清单、任务清单和责任清单，巡视情况、整改情况及时向社会公开。对已巡视过的地区(单位)开展“回头看”，严肃问责弄虚作假、敷衍塞责、故态复萌等行为。加强省委巡视机构建设，选聘选派优秀干部任职挂职，从省纪委机关和市(州)纪委抽调干部参加巡视。

　 　六、强化权力制约监督

　　严肃党内政治生活，认真落实民主集中制，经常开展谈心谈话，积极开展批评和自我批评。健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，建立和落实领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问下级有关事项的如实登记和问责。切实加强领导班子思想政治建设，在各级党校(行政院校)重点班次中开展“三个一”活动，分专题、分领域、分岗位制作案例教材和警示教育专题片。推动积极预防战略，深化惩防体系建设，建立健全惩防衔接工作机制，推进重点领域系统化防治腐败工作，省本级立项开展加强一把手监督的系统化防治腐败项目。大力推进行政权力依法规范公开运行平台和监察平台升级改造，推动行政权力上网同步运行、实时监督。总结推广全媒体“阳光问廉”做法。挖掘整合部门、行业、系统与党风廉政建设有关的数据资源，建立情况明、数据准、可监督的数据库。深度挖掘我省历史文化中的廉洁基因，发挥家规家训、乡规民约的教化作用。整合各类宣传平台资源，运用“互联网+”思维，推动传统媒体与新兴媒体融合发展，引导人民群众积极参与党风廉政建设和反腐败斗争。主动设置反腐倡廉话题，完善舆论监督引导机制，提高涉腐涉纪舆情应对能力。

　 　七、担负管党治党政治责任

　　针对各级党委(党组)，省委进一步强调要切实担负党风廉政建设主体责任，党委(党组)书记认真履行第一责任人责任，全面落实责任清单、述责述廉、社会评价、督查考核等制度。同时，《意见》还提出建立容错纠错机制，既坚持党纪国法的“高压线”，又重视提振干部的精气神，旗帜鲜明地为苦干实干、改革创新、不谋私利，集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体的干部撑腰鼓劲，努力营造心情舒畅、精神振奋的干事环境，推动形成层层负责、人人担当的工作局面。(记者陈松)

　　

本文来源: 人民政府

15.04.2016  16:40