全民参与 泸州南街建立体化全方位社会治安综合防控体系

　　 四川在线消息（匡凤娟） 在三无楼院安装起了监控设施、建立了门卫室，在每个社区设立社区警务室和巡防休息室，在楼院安装无数宣传“小格格”，在辖区大街小巷开展“红袖章”行动……这一个个小行动开启了南城街道从实际出发，提升群众安全感和满意度。

　　自2014年7月起，泸州市江阳区南城街道以建设“平安、和谐、安居”南街为目标，组织和推进为期一年的创建平安建设示范街专项行动，创新社会治理，加强治安防控，从基层和源头解决影响社会治安的突出问题，实现治安秩序良好、确保群众安居。

　　 全民参与，治安防控联动机制

　　“为规范建立治安巡逻队伍，街道稳妥化解了老弱保安队伍37人，在1800元的工资标准上自筹经费提高保安每月补助到2200元，目前已重组24人的保安队伍。”街道群工办工作人员介绍。

　　南城街道重视加强社会治安的群防群治，规范建立治安巡防专职队伍，实行24小时不间断巡逻；支持警力下沉，在社区阵地建设过程中每个社区设立社区警务室和巡逻休息室，社区共同参与与重点人员的转化工作；支持派出所建立巡更系统，建立三个巡防点，与派出所民警、协警按照“433”进行治安巡防；整合机关干部、社区干部、城管队员、网格员、单位内保人员、停车收费员、文明劝导员、环卫工人等人员力量开展“红袖章”行动，加强夜间巡防、治安信息收集上报等工作；42个网格管理员和社区民警资源共享、密切协作、各负其责，实现社区治安防范全覆盖，推动各项公共管理服务向社区延伸。

　　 立体防控，治安防范不留死角

　　南城街道是以老旧楼院为主的老城区，在全街560栋楼院中，“无自治组织、无物业管理、无安防措施”的“三无院楼”占83%。

　　“以前我们这一片治安乱得很，经常被偷、被抢，现在好多了，有门卫了，还安装了监控，我们住起来都安心多了。”家住白招牌社区前兴隆街的“高二姐”高兴的说到。

　　南城街道在市、区支持下，力争两年完成三无楼院综合治理工作，积极探索实施派出所、社区、网格三级监控体系，通过在“三无楼院”安装监控设施与公安天网有效链接，建立起“三无楼院”门卫室、社区民警室、派出所监控室三级监控体系，结合监控网络的布点情况，在院内及周边主要路口、路段、楼梯中安装路灯，并由院内建立路灯更换措施。依托楼院自治组织，建立看楼护院队伍，加强院内夜间巡逻防控工作。无法连片的单独楼幢推广使用智能门禁系统和楼幢“观察员”，提升单独楼幢防范能力。

　　派出所将强势推进治安防范社会化宣传作为提高群众安全感的灵魂工程和治本之举，通过组织民警“上街面、入社区、进村庄、走企业、驻校园”，把防盗、防骗、防抢、防事故等防范常识用精简化的文字、形象化的图片、大众化的语言，开展广泛宣传，在全市范围内发动了人人参与治安防范工作的强大声势。

　　 群防群治，建设治安防控长效机制

　　为深入推进“平安建设”，调动社会各界参与维护社会治安、勇于同违法犯罪行为作斗争的积极性，凡积极向党委政府或公安机关检举、揭发、提供各种违法犯罪线索或其它重要情况以及协助抓获或抓获各类违法犯罪嫌疑人的有功群众、社区居民、社区信息员、城管队员、环卫工人、社区保安(包括物业保安、单位保安)、文明劝导员、协警、机关、企事业单位人员等，都可获得奖励。

　　南城街道建立20万元奖励基金，专门用于社会治安综合治理工作奖励。南城街道就奖励分为提供信息奖励、举报奖励、抓获奖励、降案奖励、打击非法组织奖励、平安小区评选奖励。个人奖励从20元至5000元不等，团体奖励从1000元至10000元不等。

　　“我们街道要加强对社会治安有奖举报的宣传，把社会治安有奖举报制度的原则、内容、方式方法、奖励标准等内容予以公布，切实做到有奖举报制度家喻户晓，让社会各界人士都积极参与其中。”南城街道党工委书记朱晓群说到。